打開中國地圖,在東部沿海綿長的海岸線中間,有一個內凹的曲線,那便是連云港。從此地出發(fā),沿隴海線往西,直達中亞與歐洲;沿“海上絲綢之路”往東,貫通東亞、東南亞直至非洲大陸。

江蘇位于“一帶一路”戰(zhàn)略重要交會點,江蘇省委、省政府堅決貫徹中央決策部署和工作要求,充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢,全面對接和深度融入“一帶一路”建設,積極推進與沿線國家的合作交流,取得了一系列可見可感的成效與收獲。

從“蘇滿歐”到“連新亞”

國際班列貫通新絲路

“再往前一些,可以了!”起重工季紅明作出一個向下的手勢,一聲輕響,又一節(jié)集裝箱在龍門吊的牽引下穩(wěn)穩(wěn)落下。7月28日,蘇州鐵路貨運西站,一列“蘇滿歐”貨運班列正在裝貨。

“蘇滿歐”是國內首條以小時為計時單位的中歐國際班列運輸線。負責“蘇滿歐”運營的蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)管理辦公室主任吳立華介紹,“蘇滿歐”從蘇州鐵路貨運西站始發(fā),經(jīng)內蒙古滿洲里出境,橫跨俄羅斯、白俄羅斯全境,最終到達波蘭華沙,全程11200公里。截至2017年6月30日,“蘇滿歐”出口班列累計開行322列,發(fā)運標準集裝箱29214箱,發(fā)運貨物15.82萬噸,貨值27.11億美元。

從連云港出發(fā)的“連新亞”鐵路班列,則依托連云港海港及新亞歐大陸橋東方起點優(yōu)勢,以海鐵聯(lián)運方式,承擔了60%以上的新亞歐大陸橋國際中轉出口運輸業(yè)務,形成了國際中轉運輸、海鐵聯(lián)運特色。

2013年9月,在中哈兩國元首的共同見證下,連云港與哈國鐵在阿斯塔納正式簽訂項目合作協(xié)議。2014年5月,兩國元首通過遠程視頻的方式共同啟動中哈(連云港)物流合作基地項目,項目一期正式運營。2017年5月,兩國元首再次通過視頻連線共同見證了“霍爾果斯—東門”特區(qū)無水港投產和中歐班列啟動儀式。

連云港承擔著我國30%以上的集裝箱過境運量以及60%以上的新亞歐大陸橋國際中轉出口運輸業(yè)務。江蘇省發(fā)改委主任朱曉明介紹說,為更好地支持連云港發(fā)揮新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點和上合組織出?；刈饔?江蘇將進一步加大力度,加快連云港30萬噸級航道二期工程、30萬噸級原油碼頭等重大基礎設施項目建設,支持新亞歐大陸橋跨境電子商務產業(yè)園及平臺建設,支持設立連云港綜合保稅區(qū),拓展國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)開放合作功能。

同時,為推進“一帶一路”重要節(jié)點城市徐州的發(fā)展,江蘇省先后出臺建設沿東隴海線經(jīng)濟帶、全面振興徐州老工業(yè)基地等多項政策措施,并支持徐州超百個重大項目建設,以促進徐州產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。

從國際產能合作到人文交流合作

本土企業(yè)大步走出去

江蘇產業(yè)實力雄厚。2016年,江蘇在全國率先出臺推進落實國際產能合作《三年行動計劃》,積極支持本土企業(yè)加快“走出去”步伐。

近日,協(xié)鑫智慧能源在印尼的卡巴燃煤項目開工建設。該項目由協(xié)鑫印尼(西加)電力有限公司投資建設,建成后將大大緩解西加地區(qū)電力供應問題。而在土耳其,協(xié)鑫智慧投資8億美元建設地熱發(fā)電項目,計劃建成255兆瓦發(fā)電能力。

“‘一帶一路’建設將全球新能源投資熱點國家串聯(lián)起來,打開了沿線國家光伏市場需求,給國內新能源企業(yè)帶來機會?！眳f(xié)鑫集團董事長朱共山表示,“目前我們有一個播種計劃,已經(jīng)著手菲律賓、泰國、越南、印度等‘一帶一路’沿線市場,同時積極布局烏茲別克斯坦、烏克蘭、俄羅斯等國家?！眳f(xié)鑫集團還聯(lián)手保利集團在非洲吉布提打造東非最大的液化天然氣產業(yè)基地,并延伸至國內,打通全產業(yè)鏈。

從國內生產零部件、國外加工組裝,到全產業(yè)鏈復制輸出,再到海外工程建設和收購,江蘇制造業(yè)積極參與“一帶一路”建設、開展國際產能合作好戲連臺。

“看著世界地圖做企業(yè)、沿著‘一帶一路’走出去”,這是蘇州亨通集團的新定位。亨通集團這些年通過收購兼并、合資共建方式,已在6個國家建了產業(yè)基地,其中多數(shù)在巴西、印度、南非等發(fā)展中國家,目前還在籌建歐美海外研發(fā)中心,繼續(xù)尋求海外并購。數(shù)據(jù)顯示,當前亨通海外投資超8億美元,每年海外營收超10億美元。

傳統(tǒng)產業(yè)也在“一帶一路”建設的帶動下恢復活力。蘇州進出口(集團)公司下屬絲綢公司與歐洲一家大牌服裝企業(yè)一直合作良好,前不久對方提出,將減少直至取消訂單。因為有了在柬埔寨、緬甸等國的生產基地,廣交會上國外客戶明顯增多,這個麻煩也就不再成為問題。

新興產業(yè)更是迎來機會。去年12月,越南北江省云中工業(yè)園年產能700兆瓦的14條高效多晶電池生產線投產,總投資1.36億美元。這只是常州天合光能“走出去”的動作之一。幾年間,這家公司投資馬來西亞、泰國、越南等國的太陽能項目均已投產運營,跨國經(jīng)營足跡遍及63個國家。

2016年,江蘇省赴“一帶一路”沿線國家投資項目222個,已覆蓋64個國家中的54個,協(xié)議投資額30.9億美元,其中制造業(yè)投資15.4億美元。

江蘇還十分重視對外社會人文交流合作,制定了“一帶一路”人文交流專題實施方案。目前,全省已與世界55個國家和地區(qū)締結友城307對,位居全國首位;并先后組團赴文萊等十多個國家舉辦文化交流演出活動,增設“一帶一路”專項獎學金1000萬元,分配給了沿線國家300多名學生。

從“重資產投資運營”到“輕資產管理輸出”

兩種模式分享新機遇

7月31日,阿聯(lián)酋阿布扎比酋長國,中阿產能合作示范園投資合作協(xié)議簽訂。這是江蘇落實兩國領導人重要共識、積極參與“一帶一路”建設的重大合作項目。

中阿產能合作示范園位于阿布扎比港哈利法工業(yè)區(qū)。正是看重江蘇開發(fā)區(qū)建設經(jīng)驗,國家發(fā)改委將這個項目確定由江蘇牽頭負責。江蘇省發(fā)改委副主任趙建軍說,這個園區(qū)以政府搭臺、國有企業(yè)主導為開發(fā)模式,設立管委會。經(jīng)過短短半年左右時間,首批擬入園的5家企業(yè)簽署投資協(xié)議,投資額約3億美元,預計將為當?shù)貛?400多個工作崗位。

江蘇根據(jù)不同情況,在“一帶一路”沿線國家輸出兩種不同的合作模式,一是“重資產投資運營”,即探索組建境外園區(qū)開發(fā)投資公司,采用政府推動、企業(yè)主導、市場運作模式,全面負責園區(qū)的規(guī)劃設計、投資談判、招商引資、建設運營;二是“輕資產管理輸出”,即探索組建境外園區(qū)管理服務公司,不直接開展園區(qū)投資建設,而以復制輸出園區(qū)管理模式、牽頭開展運營服務為主,為入園企業(yè)提供優(yōu)質服務。

分享江蘇經(jīng)驗,復制開發(fā)區(qū)建設模式,興建各類境外園區(qū),成為江蘇深度融入“一帶一路”的新探索、新實踐。江蘇省商務廳廳長馬明龍介紹,由江蘇省投資建設的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園被認定為國家級境外經(jīng)貿合作區(qū),印尼雙馬農工貿合作區(qū)、坦桑尼亞江蘇—新陽嘎農工貿現(xiàn)代產業(yè)園被確認為省級境外產業(yè)集聚區(qū)。另有一批省級境外產業(yè)集聚區(qū)正在迅速崛起。

《 人民日報 》( 2017年08月17日 12 版)