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曾國藩故居白蟻問題未解決 政府要求收回經(jīng)營權(quán)
原標(biāo)題:湖南雙峰縣政府要求收回曾國藩故居經(jīng)營權(quán):經(jīng)營方管理不善
8月14日,曾國藩故居依舊游人不少,隨著國學(xué)熱、傳統(tǒng)文化的升溫,這里也成為了湖南旅游的熱點,前來膜拜者有之,學(xué)習(xí)曾國藩家庭教育的家長亦不少。
在曾國藩管理所內(nèi),掛著一張故居景區(qū)的規(guī)劃圖,描繪著故居宏偉的未來圖景。只是,在這幅美好的愿景背后,存在著雙峰縣政府與故居經(jīng)營公司——華劍公司的一場博弈。
8月8日,曾國藩管理所內(nèi),一場“申請先予執(zhí)行收回曾國藩故居經(jīng)營權(quán)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”座談會正在舉行,而這場關(guān)于經(jīng)營權(quán)的爭奪戰(zhàn)還要從六年前說起。2011年,雙峰縣政府與湖南華劍實業(yè)有限公司(以下簡稱華劍公司)簽訂合同,將曾國藩故居的經(jīng)營權(quán)交給該公司,但六年后,雙峰縣政府認(rèn)為華劍公司嚴(yán)重違約,其經(jīng)營方式不利于曾國藩故居的保護(hù)和發(fā)展,便于2017年4月向婁底市中級人民法院提起訴訟,申請先予執(zhí)行收回故居經(jīng)營權(quán)。
雙峰縣政府
完全不具備繼續(xù)履行合同能力
“我們一定要把握契機,及時把曾國藩故居收回來?!痹?月8日的評估會上,曾國藩研究會辦公室主任劉建海激動地說。
2011年9月3日,雙峰縣政府與華劍公司簽訂合同,讓其經(jīng)營曾國藩故居,并負(fù)責(zé)曾國藩故居以及周邊天子坪、九峰山國家森林公園等景區(qū)在內(nèi)的旅游開發(fā),期限為50年。合同規(guī)定,華劍公司需在6年內(nèi)累計投資4億元用于景區(qū)建設(shè),門票收入則需按照一定比例上交。
“這次招商引資是個失誤?!眲⒔ê7Q,華劍公司接手后,存在嚴(yán)重違約行為。在五年多的經(jīng)營管理中,分期投資不到位,據(jù)預(yù)估,華劍公司五年累計投資只有4000萬左右,其中包括履約保證金1000萬元、征地拆遷費用約500萬元。自2014年下半年以來,華劍公司基本沒有實質(zhì)性投入,不僅對故居維護(hù)不到位,還拖欠門票收入分成款。
同時,華劍公司還存在違反勞動合同法等法律的行為。華劍公司在雙峰的其他項目也已經(jīng)中止投入、糾紛不斷,“華劍公司完全不具備繼續(xù)履行合同的能力”。
因此,雙峰縣政府要求與華劍公司解除合同,2017年4月,雙峰縣政府向婁底市中級人民法院提起訴訟,并提出申請先予執(zhí)行收回故居經(jīng)營權(quán)。
經(jīng)營方公司
土地過戶、拆遷未完成,無法投資
8月14日,記者聯(lián)系上了婁底市曾國藩故居旅游開發(fā)有限公司執(zhí)行經(jīng)理陳光富。作為華劍公司的下屬公司,陳經(jīng)理表示,華劍公司之所以投資不到位,是因為土地過戶、拆遷沒有完成,“目前已經(jīng)請律師應(yīng)訴”。
“沒有合法的土地,就沒法報批報建,也沒辦法投資?!彼赋觯贤?guī)定“第一期規(guī)劃建設(shè)用地初步計劃為520畝,并根據(jù)乙方旅游項目開發(fā)建設(shè)需要,甲方在該項目審批后,待乙方資金到位三個月內(nèi)完成土地手續(xù)辦理”,但華劍公司多次向縣政府、縣國土資源局等部門呈書面報告,要求土地過戶,直到現(xiàn)在也沒能辦成,拆遷工作也沒有到位,一期規(guī)劃建設(shè)用地上的原住宅到目前為止還有9戶沒有拆除。
由于土地沒過戶,旅游廁所、明遠(yuǎn)樓、古城墻、欞星門、停車場、精品商業(yè)街、游道等項目完成了部分基礎(chǔ)工程,中途被叫停,已建的牌樓、游客服務(wù)中心至今沒有辦理報批報建手續(xù),因而無法投入使用。
而關(guān)于門票分成問題,他表示,華劍公司代縣政府支付了房屋拆遷款555萬元,實際上繳的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定費用,而且他認(rèn)為,按照合同規(guī)定,公司在未取得一寸土地的情況下可以暫緩繳納相關(guān)費用。另外,關(guān)于拖欠員工工資的問題,陳經(jīng)理表示“所欠社保資金也將在2017年交清”。
曾氏后人
希望政府盡快收回故居經(jīng)營權(quán)
“基本上大家都認(rèn)為,如果不收回故居經(jīng)營權(quán)將有很大風(fēng)險。”劉建海說。
在8日的評估會上,從臺灣回來的曾國荃(曾國藩的九弟)第六代孫曾慶維認(rèn)為,曾國藩故居的布展、燈光等方面存在問題,作為海峽兩岸交流基地,曾國藩故居的經(jīng)營好壞影響到兩岸交流的效果,而曾國藩的后人曾樾也在一份書面文件中表示,“除游客服務(wù)中心稍顯一定規(guī)模外,其他建設(shè)寥寥無幾,開發(fā)也只是在原有藍(lán)圖上踏步?!彼蚕M胤秸M快收回曾國藩故居經(jīng)營權(quán)。
“展覽、維修沒有跟上,白蟻問題也沒有解決,白玉堂還是開館時候的展覽?!眲⒔êθA劍公司對故居的開發(fā)經(jīng)營表示不滿。曾國藩故居管理所作為故居的監(jiān)管機構(gòu),在經(jīng)營權(quán)移交之后,“有什么問題,我們發(fā)函過去,但是他們不一定聽”。
傳統(tǒng)文化、家風(fēng)的興起,劉建海認(rèn)為這是富厚堂發(fā)展的契機,他表示,在曾國藩故居的經(jīng)營權(quán)收回以后,里面的富厚堂會由政府主導(dǎo)管理,但是整個景區(qū)建設(shè)還是會招商引資,“會吸取上次教訓(xùn)”。曾國藩故居將以教育培訓(xùn)基地作為發(fā)展方向。
律師說法
就此事,湖南中興律師事務(wù)所馬濱律師表示,如果承包方確實違約了,那么政府可以按照合同解除合約,解除以后涉及善后問題,雙方看能否簽訂一個補充協(xié)議,達(dá)成一致。
編輯:曾珂
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