中新社北京8月7日電 (記者 肖欣)第50屆東盟外長(zhǎng)會(huì)及系列會(huì)議正在菲律賓首都馬尼拉舉行。今年恰逢?yáng)|盟成立50周年，與會(huì)的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅對(duì)東盟成立50周年表示衷心祝賀并強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終支持東盟一體化進(jìn)程和共同體建設(shè)。

“擁抱變革，融入世界”是本屆東盟外長(zhǎng)會(huì)的主題，菲律賓外交部長(zhǎng)、東盟輪值主席國(guó)外長(zhǎng)卡耶塔諾在開幕式致辭中強(qiáng)調(diào)東盟維護(hù)地區(qū)繁榮穩(wěn)定的決心，稱本次會(huì)議是“東盟各國(guó)作為伙伴擁抱變革的黃金機(jī)會(huì)”。

會(huì)上各方關(guān)心的話題透露出變革意愿：與5至10年前相比，現(xiàn)在的亞太國(guó)家對(duì)于發(fā)展問(wèn)題的重視程度已經(jīng)超過(guò)地緣政治和意識(shí)形態(tài)等傳統(tǒng)因素，發(fā)展、合作、共贏成為本地區(qū)的基本態(tài)勢(shì)。專家指出，這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)安全合作起到“支撐功能”。

廣西大學(xué)中國(guó)-東盟研究院常務(wù)副院長(zhǎng)范祚軍對(duì)中新社記者指出，從“互惠互利”到“親誠(chéng)惠容”，“一帶一路”所倡導(dǎo)的務(wù)實(shí)合作，恰是中國(guó)尋求與地區(qū)內(nèi)和世界各國(guó)利益對(duì)接最大公約數(shù)的有效嘗試。

范祚軍具體分析說(shuō)，以“一帶一路”倡議為代表的區(qū)域務(wù)實(shí)合作為區(qū)域發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)四個(gè)方面的積極效應(yīng)。

首先，通過(guò)建立對(duì)話協(xié)商與競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，形成地區(qū)內(nèi)各主要力量、中心力量對(duì)比相對(duì)均衡，體系結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，運(yùn)行機(jī)制有序規(guī)范，相互依存、相互制約、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互對(duì)話與合作的地區(qū)國(guó)際格局和政治經(jīng)濟(jì)新秩序。這塑造了中國(guó)參與地區(qū)事務(wù)的新形象。

其次，強(qiáng)調(diào)全球治理的創(chuàng)新性?！澳嫒蚧焙兔翊庵髁x在世界范圍內(nèi)抬頭，也給亞太地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，全球治理呼喚結(jié)構(gòu)性改革、新指導(dǎo)思想和發(fā)展模式。“一帶一路”倡議為全球化指明新方向注入新內(nèi)涵，是解決全球化新挑戰(zhàn)的“良方”，它將指導(dǎo)我們有效推進(jìn)地區(qū)民眾普遍受惠的全球化，在市場(chǎng)效率和社會(huì)公平之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、有效的平衡。

第三，突出民眾參與的普惠性。“一帶一路”將中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)有效對(duì)接，突出了中國(guó)國(guó)家利益與國(guó)際社會(huì)共同利益的一致。其建設(shè)過(guò)程需要沿線國(guó)家人民的普遍參與，使各國(guó)百姓有更多的參與感、獲得感、幸福感。

第四，補(bǔ)充了國(guó)際規(guī)則的適用方式。以往亞太地區(qū)規(guī)則的適用，是通過(guò)各種類型的區(qū)域合作平臺(tái)、區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷地將規(guī)則進(jìn)行積累、疊加，往往使得區(qū)域內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家被迫接受不符合自身國(guó)情和意愿的規(guī)則，很明顯，這阻礙了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。

而“一帶一路”所提倡的合作方式，既吸收了國(guó)際通行的一些規(guī)則，又鼓勵(lì)大家在參與的過(guò)程中對(duì)規(guī)則的“共商、共建、共享”，這種開放、包容的做法無(wú)疑是對(duì)國(guó)際規(guī)則在適用上的有益補(bǔ)充。

范祚軍指出，對(duì)中國(guó)而言，在推動(dòng)和引領(lǐng)區(qū)域合作共贏的過(guò)程中，中國(guó)正努力樹立對(duì)國(guó)際事務(wù)既有參與能力、又有理性認(rèn)知的負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

對(duì)區(qū)域發(fā)展而言，通過(guò)統(tǒng)籌合作機(jī)制，打造互利互惠、合作共贏的區(qū)域命運(yùn)共同體，為推進(jìn)南海合作積累互信創(chuàng)造了有利的外部條件。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)陳東曉認(rèn)為，未來(lái)亞太安全構(gòu)架將超越?jīng)_突與對(duì)抗，追求互利共贏的模式。中國(guó)的“一帶一路”倡議和其他國(guó)家很多務(wù)實(shí)合作戰(zhàn)略都對(duì)地區(qū)安全產(chǎn)生積極影響。

陳東曉表示，繼續(xù)增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)安全合作的支撐功能，增強(qiáng)大國(guó)對(duì)于地區(qū)多邊安全機(jī)制的壓艙石功能，對(duì)穩(wěn)定亞太地區(qū)安全合作尤為關(guān)鍵。(完)