新華社北京8月6日電題：美好夢想，奔馳在遼闊草原——以習近平同志為核心的黨中央關心內(nèi)蒙古發(fā)展紀實

新華社記者李仁虎、羅爭光、勿日汗、榮啟涵

天高云淡，牛羊成群。

在草原最美的季節(jié)，內(nèi)蒙古自治區(qū)即將迎來成立70周年大慶。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、情系草原，立足全局謀劃內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展，為祖國北部邊疆制定了清晰的行動綱領、提供了不竭的發(fā)展動力，內(nèi)蒙古各族干部群眾守望相助，各項事業(yè)蒸蒸日上，生態(tài)環(huán)境更加亮麗，群眾生活愈加美好……

共同守衛(wèi)祖國北疆，共同創(chuàng)造美好生活——以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)籌謀劃，指明內(nèi)蒙古前進方向

夏日的呼和浩特，驕陽似火。

“熱烈慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年”，滿街飄舞的彩旗和隨處可見的標語，洋溢著節(jié)日到來的喜慶。

這是一段榮耀的歷史：1947年5月1日，在解放戰(zhàn)爭的隆隆炮火聲中，內(nèi)蒙古人民在中國共產(chǎn)黨領導下宣告成立內(nèi)蒙古自治政府，建立了我國第一個省級民族自治區(qū)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處祖國正北方，內(nèi)聯(lián)八省、外接俄蒙，生活著55個民族，戰(zhàn)略地位十分重要。70年滄桑巨變，廣袤的蒙古高原，從昔日荒蕪破敗的半殖民地半封建社會，到如今高樓林立、車水馬龍的現(xiàn)代化城市，水草豐美、牛羊成群的集約化牧區(qū)，一派欣欣向榮的景象。

對于這片美麗、遼闊的土地，習近平總書記始終深深牽掛。

2014年春節(jié)前夕，千里冰封、萬里雪飄。習近平總書記冒著嚴寒來到內(nèi)蒙古，視察邊防哨所，參加冬季那達慕，走進企業(yè)社區(qū)，看望慰問基層黨員干部、福利院的兒童、困難職工，奔波于三個盟市，行程數(shù)千公里。

立足內(nèi)蒙古獨特經(jīng)濟社會條件和歷史發(fā)展脈絡，經(jīng)過深入調(diào)研思考，習近平總書記對內(nèi)蒙古長遠發(fā)展提出清晰的戰(zhàn)略指引：

——“希望內(nèi)蒙古各族干部群眾守望相助”；

——把內(nèi)蒙古建成“我國北方重要的生態(tài)安全屏障”、“祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障”；

——“把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡”。

“守望相助”，是習近平總書記對內(nèi)蒙古的殷切期望。

“守，就是守好家門，守好祖國邊疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園；望，就是登高望遠，規(guī)劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當?shù)?、跳出自然條件限制、跳出內(nèi)蒙古，有寬廣的世界眼光，有大局意識；相助，就是各族干部群眾要牢固樹立平等團結(jié)互助和諧的思想，各族人民擰成一股繩，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活?！?/p>

118萬多平方公里的遼闊北疆，是北方游牧文化的搖籃，也是今天內(nèi)蒙古自治區(qū)2500多萬各族同胞并肩奮斗的熱土。在習近平總書記的心中，這片熱土既要保持美麗的生態(tài)，也要建成幸福的家園。

“要堅持和發(fā)揚各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育，精心做好民族工作，把內(nèi)蒙古建成祖國北疆安全穩(wěn)定的屏障。”“內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何，不僅關系內(nèi)蒙古各族群眾生存和發(fā)展，也關系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全，要努力把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障?！?/p>

習近平總書記高度重視內(nèi)蒙古的對外開放。

他說：“內(nèi)蒙古地處‘三北’、外接俄羅斯、蒙古國，具有發(fā)展沿邊開放的獨特優(yōu)勢，是我國向北開放的前沿。”

如此舉足輕重的地位，習近平總書記格外重視：“要通過擴大開放促進改革發(fā)展，發(fā)展口岸經(jīng)濟，加強基礎設施建設，完善同俄羅斯、蒙古合作機制，深化各領域合作，把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡?！?/p>

沿著祖國北部國境，內(nèi)蒙古有4200公里邊界線與俄、蒙相接，從東北部的呼倫貝爾大草原到西北大漠阿拉善盟，18個口岸如珍珠點綴。對接“一帶一路”建設，內(nèi)蒙古各口岸貨運量和進出境人次都已數(shù)十倍于沿邊開放之初，北部的滿洲里口岸已成為我國中歐班列線路最多的口岸。

三個明確要求和定位，深刻闡述了內(nèi)蒙古在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，明確指出了當前和今后一個時期內(nèi)蒙古的前進方向和工作重點，是內(nèi)蒙古自治區(qū)繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設的根本指針。

基于此，習近平總書記給內(nèi)蒙古提出了清晰的總體發(fā)展目標——“把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”。

風雨兼程七十載，砥礪前行又五年。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對草原大地各項事業(yè)發(fā)展始終關心，李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志也從邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)、改善民生等方面對內(nèi)蒙古發(fā)展提出要求、寄予厚望，勉勵內(nèi)蒙古干部群眾在推進富民強區(qū)、促進民族團結(jié)上不斷取得新成績。

綱舉目張，揚鞭奮蹄。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：工業(yè)結(jié)構由“一煤獨大”轉(zhuǎn)向多元化支撐，旅游業(yè)年均增速達20%以上，2013年至2016年經(jīng)濟年均增長7.9%；城鎮(zhèn)化率超過60%，全區(qū)公路通車總里程突破19萬公里；14１萬人脫貧，貧困發(fā)生率由14.7%下降到4.1%；基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)居民覆蓋率達到98%以上；生態(tài)環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，在編制自然資源資產(chǎn)負債表等生態(tài)文明制度建設上先行先試；各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，民族團結(jié)進步事業(yè)再寫新篇……

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，內(nèi)蒙古各族兒女五年奮進取得了累累碩果，為草原大地未來的全面發(fā)展筑牢了堅實根基。

轉(zhuǎn)方式、戰(zhàn)貧困、惠民生，把日子過得更加紅火——以習近平同志為核心的黨中央高度關注內(nèi)蒙古的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生改善

內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴資源開發(fā)、結(jié)構單一的問題突出。被譽為內(nèi)蒙古“一煤獨大”代表的鄂爾多斯，和煤炭相關的上下游產(chǎn)業(yè)占比一度接近60%。

“要立足優(yōu)勢、揚長避短，積極構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢突出、結(jié)構合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局?！?/p>

2014年1月28日，在考察內(nèi)蒙古并聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報后，習近平總書記作了重要講話。他在講話中不僅為內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展“把脈”，還開出了“藥方”：推動轉(zhuǎn)方式同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同節(jié)能減排相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同全面深化改革開放相結(jié)合。

遵照習近平總書記“5個結(jié)合”的明確指示，內(nèi)蒙古堅持穩(wěn)中求進、不斷創(chuàng)新，2016年煤炭占工業(yè)比重由5年前的34%下降到22%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比較5年前提高4.7個百分點；產(chǎn)業(yè)加快聚集，2016年工業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實現(xiàn)產(chǎn)值1.71萬億元，對工業(yè)的貢獻率達到68%；新能源發(fā)電量占全社會用電量21%，達到世界先進水平；中小企業(yè)提供了90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位。

按照習近平總書記“加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐”等要求，伊利集團系統(tǒng)性地構建起全球質(zhì)量管理體系，錫林浩特市肉羊繁育基地特級種公羊比重由2014年的6%提高到2016年的10%，草都公司將銷售牧草、飼料和牧民所需生產(chǎn)物資的超市開到嘎查，3年來已開設140家連鎖超市。目前，農(nóng)畜產(chǎn)品加工成為內(nèi)蒙古工業(yè)第三大支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)的比例達到81%。

習近平總書記不僅關心內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，更牽掛著內(nèi)蒙古各族困難群眾。

2017年6月23日，習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會時，內(nèi)蒙古科爾沁右翼中旗旗委書記白云海作為深度貧困地區(qū)代表之一發(fā)言。當白云海介紹當?shù)赜邢喈敂?shù)量的人口是因病致貧、介紹培訓貧困戶學刺繡和種植歐李時，總書記十分關切，幾次詢問詳情。

“總書記幾次問我的內(nèi)容，都跟老百姓的生活困難、脫貧攻堅相關?！卑自坪Ｕf，“這讓我既充滿信心，又感到責任重大?！?/p>

內(nèi)蒙古區(qū)情特殊，扶貧開發(fā)面臨的情況比較復雜。習近平總書記對內(nèi)蒙古脫貧攻堅工作提出了明確要求：“要具體問題具體分析，因地因事制宜，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有針對性地抓好扶貧開發(fā)工作?！?/p>

2009年8月，時任國家副主席的習近平到內(nèi)蒙古考察，就專門前往呼和浩特市政務服務中心和大召前街棚戶區(qū)改造工程現(xiàn)場，實地察看改善民生、為民辦實事情況。

2014年再次考察內(nèi)蒙古，習近平總書記又專門到興安盟阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)困難林業(yè)職工郭永財家了解林區(qū)改革發(fā)展和棚戶區(qū)改造情況。

“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團結(jié)帶領群眾一起奮斗?！绷暯娇倳浀脑捳鎿瓷钋?。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古將民族地區(qū)作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，因戶因人精準施策，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、政策兜底等措施，全區(qū)14１萬各族同胞摘掉“貧困帽”。與此同時，不斷提升民生保障水平，在全國率先實現(xiàn)高中階段免費教育，城鎮(zhèn)失業(yè)率低于4%的目標控制值，“零就業(yè)”家庭始終保持動態(tài)清零，重點棚戶區(qū)改造任務圓滿完成……

如今，郭永財家從棚戶區(qū)搬進了樓房，幾年來水電不愁，冬天地熱代替了燒煤，退休工資一年一漲；向習近平總書記反映沒電、沒路的錫林浩特市牧民瑪吉格，眼看著全嘎查39戶牧民成功通了常電、新建了6眼機井、新修水泥路13公里；同習近平總書記親切交流的呼和浩特市兒童福利院聾啞女孩王雅妮已經(jīng)高中畢業(yè)、正準備到特教技術學校學一技之長，大學生閆志凈如愿以償成為一名小學教師，還被選派到農(nóng)村掛職第一書記。

在鄂托克旗賽烏素嘎查，61歲的牧民巴育巴特家里承包著3000多畝草場，每年的牧業(yè)收入和草原生態(tài)保護補助獎勵補貼收入近20萬元；隨著遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系建成和醫(yī)療水平大幅提高，內(nèi)蒙古人均預期壽命已升至75.8歲；從2008年到2016年，內(nèi)蒙古共實施各類棚戶區(qū)改造157.6萬套，約438萬城鎮(zhèn)居民受益。

時光如水，深情如一。

“要把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂解難?！?/p>

習近平總書記察看錫林浩特市楚古蘭街道愛民社區(qū)后的指示，暖透了草原大地各族百姓的心，更鼓足了內(nèi)蒙古全體黨員干部一心一意為人民服務的勁。