機(jī)關(guān)、事業(yè)單位設(shè)置母嬰室，社區(qū)有托管中心

生育孩子，并不僅僅是生產(chǎn)那么簡(jiǎn)單，還要養(yǎng)育孩子成人。尤其是3歲以前的幼兒階段，需要全天候的專人照料，這對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)、人力負(fù)擔(dān)都比較沉重。

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，會(huì)對(duì)生育孩子的家庭給予生活補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、假期保障，也會(huì)設(shè)置一些社區(qū)托管中心，或是鼓勵(lì)用人單位設(shè)置養(yǎng)育假、托管機(jī)構(gòu)等，來(lái)減輕家庭照料幼兒的負(fù)擔(dān)。在我國(guó)，嬰幼兒的照料主要依賴于祖輩。照料兩個(gè)幼兒，對(duì)年歲已高的老人來(lái)說(shuō)，難免力不從心。有關(guān)部門已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題。

去年11月，10部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“經(jīng)常有母嬰逗留且建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米或日客流量超過(guò)1萬(wàn)人的交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、旅游景區(qū)及游覽娛樂(lè)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立使用面積一般不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室，并配備基本設(shè)施。對(duì)已建成的母嬰室要做好改造完善工作。用人單位參照該標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)女職工休息哺乳室等設(shè)施”，并要“統(tǒng)一母嬰設(shè)施標(biāo)識(shí)，設(shè)置醒目的導(dǎo)向標(biāo)志”。到2018年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所，配置率達(dá)到80%以上。到2020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。

意見要求的基本設(shè)施很具體，包括防滑地面、帶安全扣的嬰兒尿布臺(tái)、提供熱水和洗手液的洗手臺(tái)、嬰兒床、便于哺乳休息的座椅、便于放置哺乳有關(guān)用品的桌子、電源插座、垃圾桶、保護(hù)哺乳私密性的可上鎖的門、簾子遮擋設(shè)備等。

據(jù)了解，目前已經(jīng)有不少機(jī)關(guān)、事業(yè)單位設(shè)置母嬰室，受到女職工的歡迎。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)駐中國(guó)辦事處，曾在2013年發(fā)起過(guò)一項(xiàng)“母愛10平方”活動(dòng)，倡議社會(huì)各界在工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所建立母嬰室。全國(guó)所有省份都已開展此項(xiàng)活動(dòng)，設(shè)立了不少母嬰室。在APP上，還可以看到已在項(xiàng)目中注冊(cè)的母嬰室，并尋找附近的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的母嬰室。

在有些城市社區(qū)，還設(shè)置了托管中心。孩子們放了學(xué)，就可以去托管中心做作業(yè)、看書、做手工等。

生育政策調(diào)整之后，福利保障要跟得上，才能實(shí)現(xiàn)“全面兩孩”的預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭真真建議，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在生育率長(zhǎng)期低于更替水平的情況下，紛紛指定不同部門或設(shè)立專門機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)低生育陷阱的風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)各種形式的生育補(bǔ)貼政策，這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。（記者 李紅梅）