近年來(lái),伴隨世界經(jīng)濟(jì)的低迷,世界格局發(fā)生了許多重大變化。一些國(guó)家社會(huì)分化加劇,孤立主義和保護(hù)主義卷土重來(lái),地緣政治矛盾激化。長(zhǎng)期以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化雖然促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但并沒有讓各國(guó)人民普遍受益,反而使國(guó)家間和一些國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、財(cái)富分配不均、貧富差距擴(kuò)大等現(xiàn)象。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中指出,全球化最大的受益者是金融資本,資本收益一直遠(yuǎn)超勞動(dòng)收入。金融資本借全球化集聚越來(lái)越多的財(cái)富,卻不顧社會(huì)公正,致使一些國(guó)家社會(huì)矛盾加深、民粹主義抬頭、反全球化思潮涌起。當(dāng)前,如何引導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系向著更加公平、公正、合理的方向發(fā)展,已成為世界各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。

黨的十八大以來(lái),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化和各國(guó)改善全球經(jīng)濟(jì)治理的迫切要求,中國(guó)提出了旨在推動(dòng)合作共贏、共同發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)治理思想。中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理思想既符合我國(guó)的根本利益,也符合世界各國(guó)的共同利益,因此得到了國(guó)際社會(huì)的高度重視和廣泛歡迎。

主張人民是全球經(jīng)濟(jì)治理的主人和受益者。人民是歷史的創(chuàng)造者,也應(yīng)該是全球經(jīng)濟(jì)治理的主人和受益者。無(wú)論是在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、2017年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,還是在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席提出的全球治理方案始終堅(jiān)持共商、共建、共享的理念,著眼于讓各國(guó)人民都能共同建設(shè)、共同參與,都能獲得實(shí)實(shí)在在的好處。特別是習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議和堅(jiān)持“對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳”的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體行動(dòng)方案,體現(xiàn)了本國(guó)利益和國(guó)際社會(huì)共同利益的高度一致,有利于促進(jìn)各國(guó)人民共贏共享,有利于形成增進(jìn)全人類福祉的協(xié)同行動(dòng)。

提出平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀和當(dāng)前完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn)。在2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上的主旨演講中,習(xí)近平主席全面闡釋了我國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀:全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)以平等為基礎(chǔ),以開放為導(dǎo)向,以合作為動(dòng)力,以共享為目標(biāo);指明了當(dāng)前完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重點(diǎn):共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局,共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局,共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局,共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。這一先進(jìn)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀和涵蓋金融、貿(mào)易、投資、綠色發(fā)展、包容發(fā)展等領(lǐng)域的重點(diǎn)治理方案,回應(yīng)各國(guó)關(guān)切,注重解決世界面臨的共同問(wèn)題,既講求效率、又注重公平,將為世界發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

倡導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,既推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也存在諸多不足。習(xí)近平主席指出:“經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來(lái)了新問(wèn)題,但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死,而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化,消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,讓它更好惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族?！睘榇?中國(guó)積極主張推動(dòng)建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化,并且采取積極行動(dòng)讓不同國(guó)家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處;堅(jiān)定不移地實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,既向發(fā)達(dá)國(guó)家開放、也向發(fā)展中國(guó)家開放,既向大國(guó)開放、也向小國(guó)開放,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”“便車”,努力改變中小發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中被邊緣化的局面;倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理體系必須反映世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化,推動(dòng)增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),以更加公正合理有效的全球經(jīng)濟(jì)治理體系保障經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展。

(作者為外交部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院僑辦原副主任)