建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開辟了治國理政新境界,為全面深化國有企業(yè)改革、建立中國特色現(xiàn)代國企制度提供了有力的思想指引和基本遵循。

中國機械工業(yè)集團(tuán)有限公司(簡稱國機集團(tuán))是由中央直接管理的國有重要骨干企業(yè),是我國機械工業(yè)首家世界500強企業(yè)。黨的十八大以來,國機集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,不斷深化企業(yè)改革、完善中國特色現(xiàn)代國企制度,為實現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定了堅實的體制機制基礎(chǔ)。

國機集團(tuán)的改革探索,是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化國企改革、建立中國特色現(xiàn)代國企制度重要理論的生動實踐,充分體現(xiàn)了科學(xué)理論的重大指導(dǎo)意義,也進(jìn)一步堅定了國機集團(tuán)干部職工搞好國有企業(yè)的道路自信、理論自信和制度自信。

全面堅持“兩個毫不動搖” 實現(xiàn)“國民共進(jìn)”

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱。國有企業(yè)屬于全民所有,是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。建立中國特色現(xiàn)代國企制度,必須正確認(rèn)識國有企業(yè)在我國基本經(jīng)濟(jì)制度中的地位和作用,這是我們深化國企改革的前提。

首先,在當(dāng)前全面深化改革背景下,必須正確認(rèn)識并全面堅持“兩個毫不動搖”。

習(xí)近平總書記多次強調(diào),“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。

一方面,必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上首先就論述了“國有企業(yè)還要不要”的問題,并旗幟鮮明地指出,“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力,關(guān)系我國社會主義制度”,強調(diào)“我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn),功勛卓著!功不可沒!”這些論斷,深刻闡述了我國國有企業(yè)的重要地位和作用,闡明了國有企業(yè)對于我們黨執(zhí)政興國、發(fā)展中國特色社會主義的重要意義。

另一方面,必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上提出“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！边@一新論述,把公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)放在了平等競爭的市場主體地位上,充分肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用,有利于破除把國企和民企相對立的錯誤認(rèn)識,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的良好格局。

只有正確認(rèn)識和全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個毫不動搖”的重要論述,才能真正處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國企與民企的互動關(guān)系,發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)之長,更好地促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

其次,促進(jìn)國企和民企的融合與發(fā)展,是增強國家競爭力的重要舉措。

強國必須要有強企,企業(yè)的國際競爭力對一個國家的經(jīng)濟(jì)水平具有決定性意義。在全球化的市場經(jīng)濟(jì)中,股權(quán)、資本、所有權(quán)都是流動的,不同所有制企業(yè)之間的兼并重組是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。無論是“國退民進(jìn)”還是“國進(jìn)民退”,關(guān)鍵不在于進(jìn)和退,而要看是否有利于優(yōu)化國家總體的經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。從這個意義上說,無論是國有企業(yè),還是民營企業(yè),只要樹立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家利益觀,代表中國經(jīng)濟(jì)力量積極參與國際市場競爭,都是值得依靠的民族企業(yè),是國家的脊梁。

在當(dāng)前資源環(huán)境約束日益嚴(yán)重、國際間產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈、貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭的新形勢下,促進(jìn)不同所有制企業(yè)之間形成合理組合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打造一批產(chǎn)業(yè)集中度高、具有較強國際競爭優(yōu)勢的世界一流企業(yè),是增強我國綜合國力的重要舉措。

最后,建立完善國企和民企的互動機制,對國家可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

國機集團(tuán)在多年的發(fā)展中,與非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立了良好的互動機制,有很多與民營企業(yè)、股份制企業(yè)互利合作的生動案例。多年來,我們圍繞主業(yè),不斷加強和完善產(chǎn)業(yè)鏈管理服務(wù)體系,吸引集聚了一大批不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)群體,形成了相互依存、互為支撐、共同發(fā)展的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。比如:國機集團(tuán)所屬裝備制造企業(yè)以外協(xié)配套為紐帶,與4000多家民營企業(yè)、中小企業(yè)結(jié)成供應(yīng)鏈體系,形成了以自身發(fā)展帶動配套企業(yè)發(fā)展、以自身產(chǎn)品升級帶動配套企業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、管理升級的良性互動局面;所屬工貿(mào)公司以海外市場為平臺,積極帶動國內(nèi)設(shè)備、產(chǎn)品、技術(shù)出口和勞務(wù)輸出,為國內(nèi)創(chuàng)造了650多萬個就業(yè)機會;所屬科研院所發(fā)揮在技術(shù)、人才和科研成果方面的優(yōu)勢,與中小企業(yè)結(jié)成“科技生產(chǎn)聯(lián)盟”,每年與近萬家中小企業(yè)開展“四技”(即:技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))合作項目近10萬個,帶動的項目金額近400億元,給中小企業(yè)帶來的效益超過40億元。

國機集團(tuán)的實踐證明,國有企業(yè)特別是中央企業(yè),不僅是鞏固黨的執(zhí)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和保障國家經(jīng)濟(jì)安全的重要力量,同時也是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和帶動地方企業(yè)、民營企業(yè)、中小企業(yè)共同發(fā)展的主要引領(lǐng)力量。