二級以上醫(yī)院須設專門部門受理群眾投訴

對于近年來高發(fā)的涉醫(yī)違法犯罪案件，有評論指出，更需反思的是當前醫(yī)療體制下，有沒有給醫(yī)患之間提供良好的溝通環(huán)境，一直以來，一些醫(yī)院的投訴舉報機制不暢，這也是導致醫(yī)患矛盾升級為暴力沖突的潛在因素。

對于涉醫(yī)矛盾糾紛，上述《意見》明確要求，醫(yī)療機構應當做好涉醫(yī)矛盾糾紛排查處理，二級以上醫(yī)院必須設立專門部門受理群眾投訴，主動排查醫(yī)患矛盾糾紛，及早調(diào)處化解。

《意見》稱，對多次反映訴求、有過激行為或揚言傷醫(yī)等有較高安全風險的人員，應當予以重點關注并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政部門和公安機關報告。

“當前一些醫(yī)院在排查、防范糾紛上做得很不好，部分醫(yī)院管理者在防控糾紛上反應很遲鈍，一些明顯可見的危險因素被忽略，導致原本可以化解的沖突、原本可以防范的傷害，最后還是不幸發(fā)生了。”鄧利強說。

未經(jīng)批準不得隨意提供、發(fā)布醫(yī)院監(jiān)控錄像

值得一提的是，這份三部門發(fā)布的嚴防涉醫(yī)違法犯罪的文件，還特別提到了涉醫(yī)案件的輿情應對及信息發(fā)布。

《意見》指出，衛(wèi)生計生行政部門應當會同公安機關指導醫(yī)療機構制訂涉醫(yī)案件輿情應對及信息發(fā)布預案。

《意見》要求，發(fā)生涉醫(yī)案件后，醫(yī)療機構應當指定專人負責媒體溝通，未經(jīng)批準不得隨意將醫(yī)療機構監(jiān)控錄像提供給與案件調(diào)查無關的機構或人員，更不得公開對外發(fā)布，應當在衛(wèi)生計生行政部門和公安機關的指導下及時發(fā)布信息。

在鄧利強看來，觀察近年來涉醫(yī)案件的應對處理情況，文件中的這一舉措十分必要。

鄧利強說，以往一些媒體對傷醫(yī)案件的報道缺乏客觀理性，甚至較少去遣責違法犯罪行為本身。

“涉醫(yī)案件的偏頗報道有可能引發(fā)一些人的模仿效應，特別是錄像視頻引發(fā)的模仿效應比文字報道來得快。另外，一些傷醫(yī)的錄像視頻也會對醫(yī)務人員形成負面影響?！编嚴麖娬f。

背景調(diào)查

——近6成醫(yī)務人員受過語言暴力 13%受過身體傷害

近期，發(fā)生在天津和黑龍江雞西等地的傷醫(yī)事件持續(xù)引發(fā)社會關注，近年來，發(fā)生在醫(yī)院里的暴力事件屢屢成為輿論焦點話題。

2015年5月，中國醫(yī)師協(xié)會曾發(fā)布《中國醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況白皮書》，白皮書將2009年、2011年及2014年三次醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況調(diào)研結果進行了綜合分析。調(diào)查顯示，近6成的醫(yī)務人員受到過語言暴力，13%的醫(yī)務人員受到過身體上的傷害。

傷醫(yī)事件的更大后果是，越來越多的醫(yī)生對執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿。這份白皮書的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2014年的調(diào)查中，近7成醫(yī)務人員不希望子女從醫(yī)。

醫(yī)生感受到的工作壓力主要來源于：工作量特別大占76.50%，醫(yī)療糾紛多占71.76%，患者的期望值太高占72.71%，傷醫(yī)事件頻發(fā)占69.60%，行業(yè)競爭非常激烈占29.11%。

白皮書稱，這一結果進一步表明，中國醫(yī)師工作的壓力主要不是來源于行業(yè)本身的競爭，而是來源于醫(yī)療行為產(chǎn)生的工作量大、醫(yī)療糾紛多、患者過高的期望以及傷醫(yī)事件頻發(fā)。