新華社北京7月5日電 題：書寫新世紀海上絲綢之路新篇章

——習近平總書記關心港口發(fā)展紀實

新華社特約記者

這是一條跨越古今之路。習近平總書記倡議共建“一帶一路”，為21世紀人類發(fā)展提供了一條新的寬廣路徑；這是一條貫通中外之路，“一帶一路”開辟了中國與世界各國構(gòu)建人類命運共同體的美好前景。港口，是海上絲綢之路的起點和支點。2000多年前，中華民族的先輩從福建泉州港、浙江寧波港、廣東廣州港、江蘇揚州港、山東蓬萊、廣西北海駕船出海，揚帆遠航，穿越驚濤駭浪，闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路。

港口發(fā)展始終是習近平總書記考察、關注的重點之一。在習近平總書記關于“一帶一路”建設的指示精神指引下，各級黨委和政府以及交通運輸部門建設港口，經(jīng)略航線，打造港口“朋友圈”，推動基礎設施互聯(lián)互通，港口這一“一帶一路”上的重要支點必將聯(lián)動世界，書寫出海上絲綢之路新篇章。

港口在習近平總書記心中始終有著沉甸甸的分量

2017年4月19日，距離“一帶一路”國際合作高峰論壇召開只有不到一個月時間，習近平總書記冒雨考察了廣西北海市合浦縣漢代文化博物館和鐵山港。

這一考察，蘊含著特殊的意義。合浦是古代海上絲綢之路在中國大陸海岸線最西端的起點，在2100多年前就成為了中外通商往來的重要門戶。據(jù)《漢書·地理志》記載，漢武帝劉徹曾派人從徐聞（今廣東徐聞）、合浦（今廣西北海）港出海，經(jīng)過日南郡（今越南）沿海岸線西行，到達黃支國（今印度境內(nèi)）、已不程國（今斯里蘭卡），隨船帶去的主要有絲綢、黃金等物；這些絲綢再通過印度轉(zhuǎn)銷到中亞、西亞和地中海各國。這是關于海上絲綢之路最早的文字記載。

如今的合浦博物館里，陶器、青銅器、金銀器、水晶瑪瑙、琥珀松石……一件件當?shù)爻鐾恋奈奈?，見證了合浦作為海上絲綢之路早期始發(fā)港的歷史。

鐵山港碼頭上，吊車高聳。習近平總書記同碼頭職工們親切交談。他強調(diào)，我們常說要想富先修路，在沿海地區(qū)要想富也要先建港。他提出打造“向海經(jīng)濟”，指出北海具有古代海上絲綢之路的歷史底蘊，我們現(xiàn)在要寫好新世紀海上絲路新篇章。

港口，在習近平總書記的心中，始終有著沉甸甸的分量。

在福建寧德任職時，習近平認為，沿海地區(qū)要想富，要先建港。上世紀80年代末，習近平擔任福建寧德地委書記時，在合理規(guī)劃綜合交通運輸、海陸并舉促進經(jīng)濟發(fā)展的施政構(gòu)想中，就有著強烈的“港口意識”——開發(fā)三都澳，把它打造成一個通往全國沿海各主要港口、面向太平洋的國際性港口。經(jīng)過近30年堅持不懈的努力，如今的三都澳港區(qū)，初具規(guī)模的專業(yè)化碼頭群和干支相連的公路交通網(wǎng)絡實現(xiàn)了無縫銜接，閩東人民圓了“揚帆出海夢”。

在浙江任職時，習近平把港口作為全省發(fā)展海洋經(jīng)濟的引擎，緊緊抓住這一“牛鼻子”。2002年，習近平調(diào)任浙江擔任省委書記，他把目光投向相當于全省陸地面積2.6倍的藍色海域，多次深入舟山群島調(diào)研。他指出，“新世紀新階段浙江經(jīng)濟進一步發(fā)展的天地在哪里？在海上！”他要求浙江要“爭取發(fā)展成為海洋經(jīng)濟強省”。習近平力主推進寧波、舟山港一體化，建設舟山連島工程，加快浙江省港口資源整合。2005年12月20日，寧波－舟山港管委會掛牌。習近平在掛牌儀式上說，港口建設將是浙江省經(jīng)濟發(fā)展中的大手筆，港口建設的重點在寧波、舟山港一體化。實現(xiàn)寧波、舟山港一體化，有利于上海國際航運中心建設、促進中國沿海港口的良性互動。如今，寧波－舟山港已與全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口建立了貿(mào)易聯(lián)系，貨物吞吐量連續(xù)多年位居全球第一，成為全國大型集裝箱轉(zhuǎn)運基地、大宗戰(zhàn)略物資中轉(zhuǎn)儲備基地和能源、修造船、重化工、鋼鐵等臨港產(chǎn)業(yè)基地。

在上海主政時，習近平把港口作為上海走向國際大舞臺的支點，濃墨重彩。2007年8月28日，上海市委舉行常委學習會，研究上海國際航運中心建設。時任上海市委書記的習近平主持會議并講話指出，今后五年是上海國際航運中心建設的關鍵時期，要繼續(xù)大力推進基礎設施建設，提高運營效能，推動航運服務業(yè)企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈、要素成市，提升上海在國際航運中的地位和作用。如今，上海港已連續(xù)7年保持世界港口集裝箱吞吐量第一的位置。世界各大班輪公司在上海港開設了通航206個國家和地區(qū)的600多個航班。上海港每月的國際航班數(shù)超過1300班，是世界上港口航線密度最大的港口，航線覆蓋了亞歐航線、中東航線、非洲航線、東南亞航線，絕大部分都在海上絲綢之路的軌跡上。

做到“四個一流”為“一帶一路”建設服務好

習近平擔任中共中央總書記后，在更廣闊的視野上對港口進行謀篇布局。在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，推動港口由分散競爭向區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展，做大做強港口，服務“一帶一路”建設。

2013年7月21日，習近平總書記來到武漢考察，一下飛機就冒雨來到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)。雨下得很大，積水沒過了腳面。他卷起褲腿，打著雨傘，與職工們聊天，雨水打濕了襯衫。

武漢新港由武漢、鄂州、黃岡、咸寧4市港口統(tǒng)一規(guī)劃建設而成，擺脫了過去因分屬不同行政區(qū)小而散、競爭無序、重復建設等問題。陽邏集裝箱港區(qū)已開通直達上海洋山、外高橋等的干線航班，實現(xiàn)了“天天發(fā)班”；武漢新港還開通了至宜昌、荊州、岳陽、瀘州等地的支線，帶動了長江中上游港口集裝箱量大幅增長。2014年7月，武漢新港開通了“21世紀海上絲綢之路”武漢至東盟四國試驗航線，開辟了中部地區(qū)對東盟國家的水運物流大通道；2016年3月，國務院正式批復設立武漢新港空港綜合保稅區(qū)；8月，湖北入圍第三批自貿(mào)試驗區(qū)，中歐班列（武漢）、江海直達航線在武漢交匯，鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運擴展航運中心港口腹地，這里成為對接“一帶一路”的重要支點。

習近平總書記指出，長江流域要加強合作，發(fā)揮內(nèi)河航運作用，把全流域打造成黃金水道；推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益。他還表示，長江航運發(fā)展不能只盯著國際市場和長三角地區(qū)，一定要向內(nèi)延伸到整個流域，調(diào)整航運組織形式也是贏得發(fā)展的一大途徑，不能單靠增加投入，這和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一個概念。

“加強合作”、“綠色發(fā)展”、“調(diào)整組織形式”，習近平總書記的指示切中要害，對全國港口的發(fā)展有很強的針對性，推動我國港口行業(yè)走上集約發(fā)展之路。

交通運輸部和地方各級黨委、政府深刻領會習近平總書記的重要指示精神，積極促進港口資源整合、港口間互動聯(lián)合、港產(chǎn)城深度融合，加快推進港口樞紐化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。

在港口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下，我國沿海已經(jīng)形成環(huán)渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個現(xiàn)代化港口群，基本建成了包括集裝箱、煤炭、石油、鐵礦石、糧食、商品汽車、陸島滾裝和旅客運輸?shù)仍趦?nèi)的綜合性、立體式運輸系統(tǒng)。

習近平總書記明確提出港口要做好“四個一流”，為“一帶一路”建設服務好。

2016年1月4日，習近平總書記專程到重慶市正在建設的第三代現(xiàn)代化內(nèi)河港口、國家級鐵路公路水路多式聯(lián)運綜合交通樞紐——果園港考察。他認真聽取長江上游航運中心建設、現(xiàn)代化港口群布局、鐵路公路水路聯(lián)運、渝新歐國際鐵路開行等情況介紹。

總書記看到果園港區(qū)設施齊備，已初具規(guī)模，稱“這里大有希望”，同時寄語果園港區(qū)的建設者、管理者要把港口建設好、管理好、運營好，以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為長江經(jīng)濟帶發(fā)展服務好，為“一帶一路”建設服務好，為深入推進西部大開發(fā)服務好。

現(xiàn)在，我國港口建設發(fā)展大步走向世界前列。截至2016年年底，我國港口萬噸級及以上泊位2317個，是5年前的1.3倍，億噸大港數(shù)量達到34個。港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)10余年位居世界第一。在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中，中國港口均占有7席。