省會(huì)城市正在迎來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇

孫不熟（華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

這一次爭(zhēng)奪戰(zhàn)不再是北上廣深之間的你爭(zhēng)我?jiàn)Z，而是爆發(fā)在北上廣深和省會(huì)城市之間，而且是后者主動(dòng)出擊，他們手中的武器，不是名企、不是高薪，而是中國(guó)人最強(qiáng)烈的渴望：擁有一套自己的房子。

當(dāng)北上廣深杭的房?jī)r(jià)在狂追紐倫港的時(shí)候，他們的企業(yè)與人才正在尋找下一個(gè)機(jī)遇之城，搶占下一波國(guó)家發(fā)展紅利。

國(guó)家也希望在全國(guó)建設(shè)更多像北京這樣的可以承擔(dān)全國(guó)性服務(wù)功能的大城市，而能夠擔(dān)當(dāng)這一重任的最佳候選者就是省會(huì)城市。所以，近兩年來(lái)，國(guó)家給很多內(nèi)陸省會(huì)城市大開(kāi)政策之門(mén)，包括國(guó)家新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家中心城市等政策蛋糕，內(nèi)陸省會(huì)城市已經(jīng)獲得與東部沿海城市等同的待遇。

當(dāng)前，我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，而創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)對(duì)地理位置的依賴(lài)沒(méi)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那么大，只要基礎(chǔ)設(shè)施高度均衡化，一國(guó)之內(nèi)的創(chuàng)新企業(yè)與人才的流動(dòng)范圍會(huì)越來(lái)越大，而不會(huì)像一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣只能聚集在沿海地區(qū)，這就是廣大省會(huì)城市前所未有的歷史機(jī)遇。

人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)是一把雙刃劍

陸銘（上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授，復(fù)旦大學(xué)客座教授）

二線(xiàn)城市的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)是一把雙刃劍。優(yōu)惠政策有利于人才向二線(xiàn)城市集中，發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。但與此同時(shí)，在北上廣等一線(xiàn)城市對(duì)畢業(yè)生落戶(hù)門(mén)檻收緊的情況下，會(huì)產(chǎn)生兩方面的影響，一方面看上去好像二線(xiàn)城市多了一個(gè)吸引人才的歷史機(jī)遇，但另一方面根據(jù)我多年研究，對(duì)于發(fā)揮人才集聚的效應(yīng)，中國(guó)的一線(xiàn)城市還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。那么在這樣的背景下，大量人才在二線(xiàn)城市之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，有可能會(huì)倒逼一線(xiàn)城市重視人才吸引政策，保持競(jìng)爭(zhēng)活力。