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最高立法機關(guān)擬修法全面授予檢察機關(guān)提起公益訴訟權(quán)
新華社北京6月22日電(記者陳菲)根據(jù)全國人大常委會授權(quán)決定,最高人民檢察院自2015年7月起,在北京等13個省區(qū)市開展為期兩年的檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。如今,檢察機關(guān)提起公益訴訟有望在全國全面展開。
22日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議開始審議最高人民檢察院關(guān)于提請審議行政訴訟法修正案草案和民事訴訟法修正案草案的議案。
修正案草案總結(jié)試點經(jīng)驗,將檢察機關(guān)提起行政公益訴訟的案件范圍確定為生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域;將檢察機關(guān)提起民事公益訴訟的案件范圍確定為生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等領(lǐng)域。
修正案草案對訴前程序也作出規(guī)定,明確檢察機關(guān)在提起行政公益訴訟前,應(yīng)當向行政機關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責。民事公益訴訟中,在沒有法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織或者法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織不提起訴訟的情況下,檢察機關(guān)可以向人民法院提起訴訟。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月,各試點地區(qū)檢察機關(guān)共辦理公益訴訟案件7886件,其中訴前程序案件6952件、提起訴訟案件934件。案件覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等所有試點領(lǐng)域。訴前程序案件中,行政機關(guān)主動糾正違法4358件,相關(guān)社會組織提起訴訟34件。提起訴訟案件中,法院判決結(jié)案222件,全部支持檢察機關(guān)的訴訟請求。
“實踐充分證明,黨的十八屆四中全會部署‘探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度’是完全正確的,這一制度設(shè)計也是切實可行的,對于全面依法治國特別是推進法治政府建設(shè)、完善中國特色社會主義司法制度具有重大意義?!弊罡邫z檢察長曹建明22日向全國人大常委會作草案說明時表示。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:最高立法機關(guān) 檢察機關(guān) 公益訴訟