隨著利好政策頻出,2億產(chǎn)業(yè)工人正迎來黃金發(fā)展機(jī)遇期,并有望在這一輪收入分配改革中率先受益,實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。這是中央首次謀劃產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。

《改革方案》明確指出,要拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間,改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制,創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機(jī)制,建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度。

數(shù)日前,國家發(fā)改委制定出臺的《2017年深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作安排》(以下簡稱《工作安排》)中,也明確提出“完善技術(shù)工人激勵政策,實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策”。

參與起草《工作安排》的北京師范大學(xué)中國收入分配研究院副院長萬海遠(yuǎn)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時表示,產(chǎn)業(yè)工人是中低收入群體的主要代表之一,提高產(chǎn)業(yè)工人勞動報(bào)酬,可以以點(diǎn)帶面,帶動中低收入群體收入提高,有效縮小與高收入群體的收入差距,共享國家發(fā)展成果。而且產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)展壯大也可以支撐制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副研究員程杰在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時也指出,國家先后出臺一系列利好產(chǎn)業(yè)工人的政策,出發(fā)點(diǎn)非常好,這有利于提升產(chǎn)業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)和社會地位。而且,完善技術(shù)工人激勵政策,建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人增收的同時,也會激勵產(chǎn)業(yè)工人不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一個良性的循環(huán)。

萬海遠(yuǎn)告訴記者,經(jīng)過北京師范大學(xué)中國收入分配研究院課題組測算,上述政策一旦落實(shí),今年產(chǎn)業(yè)工人收入增速將達(dá)到10%,比去年的8%高兩個百分點(diǎn)。其中最一線流水線作業(yè)工人的收入增速更是能提高6個百分點(diǎn)。“當(dāng)然,能否實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取決于地方政府的落實(shí)情況,也取決于相關(guān)配套措施的實(shí)施。由于地方配套標(biāo)準(zhǔn)和能力不同,各地產(chǎn)業(yè)工人增收的幅度會有一定差異?！比f海遠(yuǎn)說。

切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)工人收入,收入分配改革只是第一步?！熬蛣趧恿κ袌霰旧矶?產(chǎn)業(yè)工人目前的收入狀況總體上已經(jīng)是市場化的體現(xiàn),特別是在制造業(yè)和建筑業(yè)。如果要在產(chǎn)業(yè)工人收入水平上取得更明顯的成效,還需要在國有企業(yè)激勵改革、科研體制改革等方面持續(xù)發(fā)力。”程杰告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。(記者 班娟娟)