一名業(yè)主用8000多萬(wàn)元買(mǎi)下上海巨鹿路的一棟優(yōu)秀歷史建筑后，將其拆除和改建。雖然相關(guān)部門(mén)和涉事個(gè)人表示將盡全力恢復(fù)建筑原狀，但有專(zhuān)家稱(chēng)即便復(fù)原也不是原來(lái)的建筑了，僅僅是造個(gè)假古董。公眾對(duì)此事存有種種疑問(wèn)。誰(shuí)該為歷史文化遺產(chǎn)被破壞負(fù)責(zé)？如何吸取教訓(xùn)落實(shí)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)機(jī)制？

1問(wèn) 優(yōu)秀歷史建筑能否當(dāng)普通住宅賣(mài)？

目前，公眾比較疑惑的是：既然是優(yōu)秀歷史建筑，那么其與普通住宅的交易流程是否一致？

記者了解到，巨鹿路888號(hào)是上海第三批優(yōu)秀歷史建筑，保護(hù)類(lèi)別為“四類(lèi)”，即建筑主要立面不得改變，內(nèi)部允許改變。該房屋系私人產(chǎn)權(quán)房，按規(guī)定可以正常交易過(guò)戶，并于2015年2月依法完成交易過(guò)戶登記。

據(jù)悉，該歷史建筑的產(chǎn)權(quán)人是一名留學(xué)海外的90后女生，以超過(guò)8000萬(wàn)元的價(jià)格易主。

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授劉剛表示，“歷史建筑”屬于專(zhuān)有名詞，是指具有一定保護(hù)價(jià)值、能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑。優(yōu)秀歷史建筑與普通住宅一樣，在交易流程和環(huán)節(jié)上不構(gòu)成特殊性，因此作為業(yè)主對(duì)其私人產(chǎn)權(quán)有處置權(quán)利。但由于歷史建筑本身自帶法定保護(hù)身份，政府部門(mén)在交易時(shí)須履行“附條件告知”義務(wù)。

記者了解到，該房屋在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，上海市靜安區(qū)房管局與購(gòu)買(mǎi)人簽署了《優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)要求承諾書(shū)》。承諾書(shū)明確：受讓人在使用和日常養(yǎng)護(hù)中要愛(ài)護(hù)優(yōu)秀歷史建筑，不得擅自改動(dòng)建筑的外部立面、內(nèi)部空間及其裝飾，不得擅自改變建筑的使用功能。

業(yè)主母親、委托人王女士坦承，“購(gòu)買(mǎi)時(shí)確實(shí)有簽承諾書(shū)，但具體內(nèi)容記不太清楚了。因?yàn)槭堑谝淮钨?gòu)買(mǎi)這樣的房子，沒(méi)有意識(shí)到需要進(jìn)行報(bào)備，也不太清楚具體要去哪里報(bào)備。確實(shí)對(duì)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)疏忽了?！?/p>

“任性”毀壞城市記憶，業(yè)主要付出的代價(jià)是沉重的：除了承擔(dān)應(yīng)急搶修以及未來(lái)恢復(fù)原狀而產(chǎn)生的費(fèi)用，還要接受相應(yīng)的行政處罰。根據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》規(guī)定，對(duì)擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的，由市房屋土地管理部門(mén)或者區(qū)、縣房屋土地管理部門(mén)責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)三到五倍的罰款。