拆遷村：“民意代表”的“如意算盤”

山西省呂梁市盛地村位于呂梁新區(qū)，附近是占地860多畝的重點(diǎn)項(xiàng)目如意湖工程。近年來，這個(gè)村拆遷矛盾日益尖銳。

2016年5月，200多名盛地村村民以“爭(zhēng)取占地補(bǔ)償款”為名圍堵施工企業(yè)，長(zhǎng)達(dá)74天。圍堵期間，村民行動(dòng)組織嚴(yán)密、分工明確：有人負(fù)責(zé)靜坐示威，有人負(fù)責(zé)拉橫幅造勢(shì)，有人負(fù)責(zé)食物供給，有人負(fù)責(zé)對(duì)外談判，甚至有專人負(fù)責(zé)婦女鼓動(dòng)工作。由此，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。

在當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)未果的情況下，盛地村村主任吳福保、支部書記侯其平適時(shí)出場(chǎng)。一位民警回憶說，“兩人顯然是‘民意代表’、‘村中鄉(xiāng)賢’的樣子，對(duì)政府的要求滿口答應(yīng)，表態(tài)回村后繼續(xù)做村民思想工作，讓政府放心?！?/p>

但事態(tài)始終得不到緩解。后經(jīng)警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吳福保、侯其平正是這次阻工的實(shí)際操縱者。盛地村代理村主任侯根元介紹說，兩人為了招攬工程，打著為村民謀福利的幌子，暗中煽動(dòng)群眾為沒有占地的村民索要補(bǔ)償款，鼓動(dòng)村民漫天要價(jià)，“一個(gè)墳頭能要到上千萬(wàn)元”。兩人再以民意要挾政府和企業(yè)，從而達(dá)到獨(dú)占工程的目的。

記者了解到，當(dāng)一些村民拒絕鬧事、只想拿自己的合法補(bǔ)償時(shí)，遭到了吳、侯手下人的謾罵和威脅。一位村民回憶說，“好幾個(gè)人站在我家門口罵了一上午，還說‘信不信，我軋死你！’”一位民警反映，一位市政府領(lǐng)導(dǎo)也收到了威脅短信。

偏遠(yuǎn)窮村：村里沒油水，打到城里去

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，農(nóng)村人口大量進(jìn)入城市。在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，村霸在村內(nèi)得不到實(shí)際利益，便將犯罪場(chǎng)所鎖定到周邊城鎮(zhèn)。柳林縣高家溝鄉(xiāng)賀家坡村白喜勤惡勢(shì)力團(tuán)伙便是一起典型案件。

30多歲的白喜勤早年經(jīng)營(yíng)飯店，有一定積蓄。自2012年4月以來，白喜勤以柳林縣某KTV為據(jù)點(diǎn)，多次聚眾尋釁滋事，同時(shí)開設(shè)賭場(chǎng)，抽頭得利，并在縣城漸漸小有名氣，也成為村里人口中的“好后生”。

2014年，白喜勤回村當(dāng)選村主任。此后，他利用農(nóng)村無業(yè)青年想進(jìn)城的想法，聚集起一批20歲至25歲的年輕人在縣城賭博、打架搶地盤，致10余人不同程度受傷。

“白喜勤喜歡打打殺殺，又是村干部，很容易把農(nóng)村年輕人籠絡(luò)到麾下。這些年輕人成為他在縣城為非作歹的本錢。”柳林縣公安局刑警隊(duì)長(zhǎng)康偉說。