記者：請(qǐng)介紹一下普法責(zé)任清單制度。

張軍：《意見(jiàn)》要求，國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)要制定普法責(zé)任清單，普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)照普法責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。建立國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單制度，就是國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)從本部門(mén)工作特點(diǎn)、工作重點(diǎn)和執(zhí)法司法任務(wù)實(shí)際出發(fā)，將本部門(mén)本單位普法重點(diǎn)任務(wù)、擬重點(diǎn)宣傳的法律法規(guī)、重點(diǎn)普法對(duì)象、責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人、預(yù)期目標(biāo)及完成時(shí)限等，分年度以清單的形式明確列示出來(lái)，保證普法責(zé)任分解到部門(mén)、分解到人，使之可量化、可考核。這是細(xì)化普法工作任務(wù)和責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)普法工作新格局的重要制度設(shè)計(jì)，是確保普法各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)落地生根的重要措施。

記者：如何加強(qiáng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)？

張軍：“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”既是黨中央和人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作要求，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的政治要求；既是普法責(zé)任制，也是執(zhí)法單位的工作責(zé)任制；既是普法工作的創(chuàng)新，也是執(zhí)法工作的深化。因此，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把建立普法責(zé)任制擺上重要日程，及時(shí)研究解決普法工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障。要把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制建立和落實(shí)情況的督促檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。

實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)任務(wù)不是輕了，而是更重了。《意見(jiàn)》要求，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查。要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決部門(mén)普法工作遇到的困難和問(wèn)題。要健全完善普法工作考核激勵(lì)機(jī)制，建立考核評(píng)估體系，對(duì)照年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的部門(mén)，予以通報(bào)。

近期，司法部、全國(guó)普法辦將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，總結(jié)推廣各地各部門(mén)的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的考核辦法，推動(dòng)“七五”普法工作深入開(kāi)展。

記者：請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》的適用范圍是什么？

張軍：《意見(jiàn)》所指“國(guó)家機(jī)關(guān)”既包括政府部門(mén)，也包括法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)。法治宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)以外的部門(mén)單位應(yīng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，參照本《意見(jiàn)》精神執(zhí)行。