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中國職教在“一帶一路”行動中的發(fā)展機遇
國家發(fā)改委、外交部、商務部經(jīng)國務院授權,于2015年3月發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。我國政府高度重視這一愿景與行動的推進與落實。2017年5月14-15日“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,習近平主席出席并做主旨發(fā)言?!耙粠б宦贰痹妇芭c行動,希望通過政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通五大重點合作內容,“打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體”,在給絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)帶來發(fā)展機遇的同時,也給中國職業(yè)教育發(fā)展帶來了新契機。
“一帶一路”愿景與行動的重點合作內容與職業(yè)教育直接相關。合作與建設是“一帶一路”的關鍵內容。在基礎設施互聯(lián)互通方面,通過項目和工程,建設國際骨干通道、口岸基礎設施、港口,建設跨境電力與輸電通道和跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡。在貿易聯(lián)通方面,通過建設“發(fā)展跨境電子商務等新的商業(yè)業(yè)態(tài)”,“開展農林牧漁業(yè)、農機及農產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領域深度合作”,并“推動新興產(chǎn)業(yè)合作”。在民心相通方面,要“擴大相互間留學生規(guī)模,開展合作辦學”,并“積極開拓和推進與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能開發(fā)等的合作?!币陨虾献髦攸c內容所提出的人才類型和層次需求,包括工程建設所要求的相關專業(yè)的一線技術工人、技術員、項目質量監(jiān)管人員,以及項目經(jīng)理等人才,正是職業(yè)教育的培養(yǎng)目標重要內容。
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)眾多,穿過東亞、東盟、西亞、南亞、中亞、獨聯(lián)體,以及中東歐約60多個國家和地區(qū),他們發(fā)展階段不同,為我國職業(yè)教育國際合作提供了廣闊的空間。比如有的處于要素驅動發(fā)展階段,如孟加拉國、柬埔寨、印度、老撾、埃塞俄比亞、緬甸;有的處于從要素驅動向效率驅動過渡階段,如阿塞拜疆、不丹、蒙古、科威特、菲律賓、沙特阿拉伯、越南;有的處于效率驅動發(fā)展階段,如埃及、印度尼西亞、約旦、斯里蘭卡、泰國和烏克蘭;有的處于要素驅動向創(chuàng)新驅動過渡階段,如智利、匈牙利、馬來西亞、波蘭;還有處于創(chuàng)新驅動發(fā)展階段的發(fā)達國家,如美國、加拿大、日本、韓國。我國則處于以上五個發(fā)展階段的中間階段,即效率驅動發(fā)展階段,決定了我國有必要繼續(xù)學習比我國更為發(fā)達階段的國家和地區(qū)的職業(yè)教育經(jīng)驗,也使得我國能夠更有效地將自己的職教發(fā)展經(jīng)驗與那些比我國發(fā)展階段更低的國家分享??梢哉f“一帶一路”愿景與行動,為我國職業(yè)教育國際合作與交流提供了一個廣闊的平臺。
目前,“一帶一路”建設成果豐碩。進一步推進“一帶一路”建設,對我國職業(yè)教育提出了如下新要求:
第一,明確具體需求,培養(yǎng)走出去企業(yè)所需人才。我國企業(yè)通過項目與工程實施來具體落實“一帶一路”的愿景。職業(yè)教育需要與走出去的企業(yè)密切聯(lián)系,明確企業(yè)所需人才的專業(yè)、層次、能力與素質,了解需求的特殊要求,以服務走出去企業(yè)。
第二,改革教育教學目標,培養(yǎng)具有國際視野的職教人才?!耙粠б宦贰痹妇芭c行動所需人才,必須具有國際視野,能夠了解并尊重不同國家的文化與宗教,具有一定的國際溝通與交流能力。為此,需要修改職業(yè)教育教學目標和教學內容,加強職教學生的外語能力以及跨文化能力的培養(yǎng)。
第三,調整專業(yè)設置,開發(fā)反映企業(yè)需求并對接“一帶一路”國家與地區(qū)的國際化的職教專業(yè)標準。
第四,實現(xiàn)“五通”,這要求我國的設施、貿易與資金等相關標準與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)相對接,相一致。為此,要求我國調整職教專業(yè)標準,與國際接軌。在一些我國領先的領域、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,如高鐵,職教可以與企業(yè)合作,開發(fā)引領國際的專業(yè)標準。
第五,系統(tǒng)梳理,將中國職教發(fā)展經(jīng)驗與模式推介給國際社會。經(jīng)過多年的改革,我國職業(yè)教育在引進國際經(jīng)驗的同時,也形成了具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗。這些經(jīng)驗符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,對于與我國發(fā)展狀況有一定相似性的國家具有很大的借鑒意義。為此,我們有必要系統(tǒng)梳理、總結我國的職教發(fā)展經(jīng)驗,利用推動“一帶一路”政策的相關活動,介紹中國經(jīng)驗,以提升我國職業(yè)教育國際化水平。
第六,利用“一帶一路”平臺,鼓勵我國更多的職業(yè)院校走出去。
盡管在國際合作與交流方面,我們已經(jīng)取得不少成果,但總體而言,我國職教國際化水平還不算高。實現(xiàn)“民心相通”,就要廣泛開展與“一帶一路”國家和地區(qū)的合作辦學、師生交流、合作研究,以此提升我國職業(yè)教育的開放水平。
“一帶一路”愿景與行動,內容廣泛,與職業(yè)教育密切相關;國家眾多,為職業(yè)教育開展廣泛國際合作與交流提供了平臺;將“一帶一路”愿景轉變?yōu)樾袆雍统晒?,對職業(yè)教育提供了新要求,即是職業(yè)教育發(fā)展的契機。我國職業(yè)教育可以在國家的政策框架內,充分利用亞投行與絲路基金等資源,形成團隊,系統(tǒng)梳理我國職教改革發(fā)展經(jīng)驗,對職業(yè)教育進行改革,在服務企業(yè)走出去的同時,提升職教的國際化水平,為世界作出中國職教的貢獻。
(作者單位:教育部職業(yè)技術教育中心研究所)
編輯:李晨陽
關鍵詞:一帶一路 職業(yè)教育