作者:江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院基地副研究員 陳朋

實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,既是積極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)中各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既需要頂層設(shè)計(jì),也離不開(kāi)一定的資源支撐,尤其是文化資源。人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,文化不僅是一種精神狀態(tài)、價(jià)值觀念,也是一種深深熔鑄在民族生命力、創(chuàng)造力、凝聚力中的力量,對(duì)于民族精神的培育和國(guó)家治理水平的提升具有無(wú)可替代的重要作用。國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程,不僅取決于其制度框架的合理設(shè)定,還有賴于其文化根基的培育開(kāi)發(fā)。在文化的譜系中,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一支重要力量,影響極為深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記指出,一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。我國(guó)今天的國(guó)家治理體系,是在歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。

梳理傳統(tǒng)文化的歷史脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)傳統(tǒng)文化包含著豐富的優(yōu)秀因素,經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化提升可以成為推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要資源?！懊駷榘畋?、本固邦寧”、“天地之精、莫貴于人”的民本思想,道出了“以人為本”的真諦和充分發(fā)揮人民群眾積極作用的重要性。“日往則月來(lái),月往則日來(lái),日月相推而明生焉;寒往則暑來(lái),暑往則寒來(lái),寒暑相推而歲成焉”的“天人合一”理念,啟發(fā)人們?cè)趪?guó)家治理過(guò)程中要尊重自然規(guī)律、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展?！胺蛉收?己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”、“己所不欲,勿施于人”、“仁者,愛(ài)人”的仁政理念,告誡為政者要多為民謀利,不能與民爭(zhēng)利?！把员匦小⑿斜毓?、“民無(wú)信無(wú)以立”的誠(chéng)信原則,昭示人們要堅(jiān)守承諾、言行一致,共同營(yíng)造現(xiàn)代國(guó)家治理所需的良好社會(huì)秩序。“剛?cè)岬眠m謂之和”、“中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬(wàn)物育焉”的“中和”思維,引導(dǎo)人們要不偏不倚、把握好分寸,妥善處理各種矛盾和沖突。這些都是傳統(tǒng)文化中的精髓,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化具有重要的支撐作用。

筆者認(rèn)為,積極開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化資源以推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,可以從以下六個(gè)層面著手進(jìn)行。

第一,樹(shù)立“以人為本、有機(jī)融合、先進(jìn)取向”的文化理念。所謂以人為本,就是從人民利益出發(fā),堅(jiān)持傳統(tǒng)文化的本源在于人,載體在于人,最終落腳點(diǎn)也是為了廣大人民群眾。因此,理應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾的主體地位和積極性。所謂有機(jī)融合,就是將傳統(tǒng)文化的開(kāi)發(fā)巧妙地蘊(yùn)含于社區(qū)治理、民主法治建設(shè)、公共精神培育、反腐倡廉、權(quán)利保護(hù)、民生改善等具體的治理過(guò)程。所謂先進(jìn)取向,就是以先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待傳統(tǒng)文化,對(duì)于那些帶有封建烙印、起負(fù)面作用的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決拋棄,對(duì)那些體現(xiàn)中華文明特質(zhì)、有助于促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧的有積極作用的文化,要積極吸收并有效運(yùn)用。

第二,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系,重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。從實(shí)踐來(lái)看,深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,首先需要處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。傳承是基礎(chǔ)、是前提,創(chuàng)新是方向、是生命,兩者不可偏廢。其次,需要尋找合適的路徑,比如融入學(xué)校教育,發(fā)揮學(xué)校教育在文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化中的基礎(chǔ)性作用;著眼于滿足人民群眾的文化需求,通過(guò)文化體制改革和公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷創(chuàng)新弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的方式方法和形式載體。

第三,融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行全過(guò)程。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在繼承人類文明進(jìn)步成果的基礎(chǔ)上,集中反映中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,并融匯于現(xiàn)代國(guó)家治理實(shí)踐中的價(jià)值追求。對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀而言,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是其賴以成長(zhǎng)發(fā)展的土壤。反過(guò)來(lái),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀也有助于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此,要在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。比如,充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化中的“修身”思想,以引導(dǎo)人們加強(qiáng)自我修養(yǎng);積極倡導(dǎo)現(xiàn)代仁愛(ài)精神,引導(dǎo)人們摒棄自我主義、拜金主義、享樂(lè)主義等錯(cuò)誤思想;加強(qiáng)輿論宣傳和國(guó)民教育,讓人們以更加理性的方式融入社會(huì)主義建設(shè),共同推動(dòng)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)。

第四,以產(chǎn)業(yè)化的眼光來(lái)審視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)家治理現(xiàn)代化中具有重要地位。然而一段時(shí)間以來(lái),人們?cè)谟懻撐幕a(chǎn)業(yè)的時(shí)候,似乎忽略了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)重要元素。事實(shí)上,從近年來(lái)一些地方的探索實(shí)踐看,以產(chǎn)業(yè)化的眼光來(lái)審視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是值得探索的。因而,需要轉(zhuǎn)變思維,以產(chǎn)業(yè)化的眼光來(lái)對(duì)待傳統(tǒng)文化資源,通過(guò)做實(shí)做強(qiáng)文化平臺(tái),構(gòu)建“傳統(tǒng)文化+現(xiàn)代科技”、“傳統(tǒng)文化+時(shí)代創(chuàng)意”的文化產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增值傳統(tǒng)文化收益,變無(wú)形的傳統(tǒng)文化為外在的物質(zhì)效益,同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人們保護(hù)、繼承傳統(tǒng)文化的意識(shí)和積極性,以進(jìn)一步激發(fā)中華民族傳統(tǒng)文化的自豪感。

第五,健全完善優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承體系。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需要一整套成體系的做法。近年來(lái),人們一直在提及傳統(tǒng)文化的傳承,但往往容易陷入“批判傳統(tǒng)—重建傳統(tǒng)—再批判傳統(tǒng)—再重建傳統(tǒng)”的怪圈。其重要原因之一,就在于缺乏合適的傳承體系。事實(shí)上,對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須建設(shè)相應(yīng)的傳承體系。傳承體系的構(gòu)建重在領(lǐng)域拓展和策略優(yōu)化。因而,要努力打造好家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,讓傳統(tǒng)文化在這三大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)、百花齊放;努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的生活化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化,讓傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)作用真正做到潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲;做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代制度的協(xié)同共進(jìn),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代國(guó)家治理的新要求新形勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)。

第六,積極轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)方式。在開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化資源的過(guò)程中,政府具有不可替代的重要作用。政府需要優(yōu)化自身職能,尤其是要變“辦文化、管文化”為營(yíng)造良好的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)環(huán)境,推動(dòng)地方政府將傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定政策、做好規(guī)劃、優(yōu)化服務(wù)、落實(shí)監(jiān)管等方面,有選擇性地加大財(cái)政投入,做好基礎(chǔ)設(shè)施配套。同時(shí),以政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、稅收減免等政策措施吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的開(kāi)發(fā)和提升。

推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化必須充分考慮中華民族悠久的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)和特殊的基本國(guó)情。中華民族的歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分表明,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化既是中華民族文化生命得以延續(xù)發(fā)展的根基,也是現(xiàn)代國(guó)家治理無(wú)法割裂的文化命脈和重要基礎(chǔ)。