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清醒認識垃圾無害化處理嚴峻形勢 努力實現(xiàn)垃圾減量化資源化無害化
全國政協(xié)“加強垃圾無害化處理”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(下)
全國政協(xié)委員,攀枝花鋼鐵有限責任公司鋼鐵研究院釩鈦冶金研究所所長孫朝暉:
加強生活垃圾管理立法
我國當前城市生活垃圾管理制度建設(shè)明顯滯后,尚無一部專門系統(tǒng)的法律規(guī)范,相關(guān)內(nèi)容零散分布于一些法律法規(guī)和部門規(guī)章之中,難以滿足城市制度化、精細化管理的需要。存在的問題主要表現(xiàn)在:法律法規(guī)規(guī)定不細,操作性不強;內(nèi)容不全,覆蓋面不廣;權(quán)威不足,震懾力較差。
為此,建議我國針對生活垃圾分類、分時收集、無害處置、資源化利用等全過程,盡快出臺一部專門法律,進一步強化法律法規(guī)權(quán)威。重點解決4個主要問題:
一、 完善生活垃圾定義和分類,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全域覆蓋,細化強制、分時、分類收集、無害化處置、資源化利用全過程工作制度,解決概念模糊和范圍不清的問題。
二、 進一步明確監(jiān)管體系中相關(guān)責任主體的法定職責,推進各司其職和聯(lián)動治理,解決管理交叉和責任盲點的問題。
三、 完善生活垃圾處置收費的主體、繳費對象等相關(guān)內(nèi)容,解決管理收費難的問題。
四、 完善、強化生活垃圾管理執(zhí)法權(quán)限和大幅提高處罰標準,細化執(zhí)法程序,解決處罰強制力弱的問題。
編輯：劉小源
關(guān)鍵詞：垃圾 焚燒 資源 分類
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