在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記就維護(hù)金融安全提出6項(xiàng)任務(wù),第一項(xiàng)任務(wù)就是深化金融改革,完善金融體系。

當(dāng)前,防控金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)更積極主動(dòng)作為。而改革是維護(hù)金融安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的治本之策。

以債券市場(chǎng)為例,此前不少債券違約案例,大多以剛性兌付收?qǐng)?這扭曲了市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,讓整個(gè)市場(chǎng)失去風(fēng)險(xiǎn)判斷的能力,造成了金融資源分配不合理,更抬高了無風(fēng)險(xiǎn)收益率水平,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本上升。長(zhǎng)期看,這種“零暴露”的方式并不能從根本上化解風(fēng)險(xiǎn),無助于金融風(fēng)險(xiǎn)防控,還埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

改革開放以來,我國(guó)金融改革步伐加快,在這一過程中,我國(guó)金融市場(chǎng)更加開放,金融體系日趨完善,企業(yè)融資渠道更為多元,金融資源分配效率明顯提升。更為重要的是,我國(guó)金融體系在改革中“強(qiáng)壯了筋骨”,金融體系應(yīng)對(duì)外部沖擊、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),過去高速發(fā)展時(shí)積累的風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化。一是經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,導(dǎo)致金融體系資產(chǎn)質(zhì)量下降、銀行業(yè)不良貸款余額和不良貸款率“雙升”;二是我國(guó)金融創(chuàng)新較快,金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的背景下,傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式造成了事實(shí)上的監(jiān)管“真空”,也留下了監(jiān)管套利的“灰色地帶”;三是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)公司治理不夠完善,近期部分銀行出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件雖然具體形式不同,但暴露出了金融機(jī)構(gòu)公司治理缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制不足的共性問題;四是將資金錯(cuò)配到預(yù)算軟約束主體,這些對(duì)利率不敏感的主體扭曲了金融資源配置,也導(dǎo)致市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制失靈。

面對(duì)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù)。更關(guān)鍵的是,金融改革不能“開倒車”。

今年一季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)為深化金融改革、完善金融體系提供了較好的時(shí)間窗口,要抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行改革。尤其是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控不嚴(yán)造成的風(fēng)險(xiǎn)事件,需要推進(jìn)金融業(yè)公司治理改革,強(qiáng)化審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

在深化金融改革、完善金融體系的同時(shí),守護(hù)金融安全還需要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前我國(guó)金融領(lǐng)域出現(xiàn)的問題實(shí)際上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的綜合反映。因此,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)需要深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化金融改革尤其是金融監(jiān)管體制機(jī)制改革,并牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:本報(bào)評(píng)論員)