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打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 維護(hù)人民群眾切身利益
全國(guó)政協(xié)“水污染防治法修訂”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登
當(dāng)前,在水環(huán)境監(jiān)管過(guò)程中,部門職責(zé)交叉問(wèn)題較為突出,數(shù)據(jù)不一現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,多部門水環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé)尚未形成“拳頭”效應(yīng)。存在的主要問(wèn)題:一是數(shù)據(jù)信息分割。二是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。三是信息整合不到位。為最大程度發(fā)揮各路信息資源的價(jià)值,形成數(shù)據(jù)資源合力,建議:
一、 建立信息共享機(jī)制,打通各部門數(shù)據(jù)信息壁壘,實(shí)現(xiàn)部門間資源共享,互通有無(wú),使各部門數(shù)據(jù)資源得到最大利用,提高政府部門協(xié)同監(jiān)管能力和管理執(zhí)行力。
二、 建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。一是建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置規(guī)范。各部門分工開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,數(shù)據(jù)互通共享,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。二是建立統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測(cè)全過(guò)程的技術(shù)規(guī)范。三是建立相應(yīng)的溝通機(jī)制,加強(qiáng)各部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)間的比對(duì)監(jiān)測(cè)和技術(shù)交流。
三、 盡快整合各部門信息資源,建立統(tǒng)一的、綜合性的水環(huán)境信息管理系統(tǒng),從政府高度、綜合角度實(shí)現(xiàn)跨部門信息交換和共享。將流域的基礎(chǔ)地理信息、氣象水文水質(zhì)、重要污染源、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等數(shù)據(jù)信息統(tǒng)籌納入此系統(tǒng),并據(jù)此建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。因?yàn)榱饔蛩h(huán)境問(wèn)題成因復(fù)雜,影響因素眾多,國(guó)家和各級(jí)地方政府綜合研判、科學(xué)分析流域水環(huán)境問(wèn)題需要大量水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和各種輔助數(shù)據(jù)的支持,以說(shuō)清水環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)為例,不僅需要環(huán)保系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)信息,還需要水利部門的水文信息、氣象部門的氣象信息,也需要人口信息、工業(yè)企業(yè)信息、基礎(chǔ)地理信息,以及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)計(jì)信息等。而且為保證飲用水安全,住建部門也需要環(huán)保部門的飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:水污染 排污 防治 信息 制度