云南省為了確保全省旅游市場(chǎng)秩序在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，加大監(jiān)督考核問責(zé)力度，建立旅游綜合監(jiān)管考核評(píng)價(jià)制度，每季度對(duì)州市進(jìn)行量化考評(píng)。季度綜合考評(píng)連續(xù)3次處于后3位的，對(duì)州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；連續(xù)3次處于末位的，對(duì)州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。（3月28日《人民日?qǐng)?bào)》）

中國(guó)游客群體就是一座移動(dòng)的“金庫(kù)”，從過去情況看，無(wú)論是去日本、韓國(guó)，還是俄羅斯，瘋狂的掃貨，能夠拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)直線上升，旅游經(jīng)濟(jì)威力巨大。如今，受多方原因影響，中國(guó)游客更鐘情于國(guó)內(nèi)游，誰(shuí)能夠搶占旅游市場(chǎng)，就意味著誰(shuí)能挖到這座移動(dòng)的金庫(kù)。

云南素有“彩云之南”美稱，一直以來(lái)都因風(fēng)景美麗氣候宜人，被很多人視為旅游勝地。但是不知從什么時(shí)候開始，云南旅游出現(xiàn)在大家視線中的時(shí)候有了太多負(fù)面消息。近期，云南旅游的沖突事件更是被頻頻曝出，尤其引人關(guān)注的就是今年年初被媒體曝光的女游客在云南麗江被打毀容事件。有網(wǎng)友公開表示“打死我也不去云南旅游了”，讓云南旅游業(yè)遭受信任危機(jī)。云南旅游業(yè)如何“重振雄風(fēng)”？

據(jù)人民日?qǐng)?bào)發(fā)文稱，云南省為此推出“末位追責(zé)”制，規(guī)定季度綜合考評(píng)連續(xù)3次處于后3位的，對(duì)州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；連續(xù)3次處于末位的，對(duì)州、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。

有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。為了規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈政治信號(hào)，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái)，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，2016年6月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。此次云南省規(guī)定“連續(xù)3次處于末位的”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被“問責(zé)”，將領(lǐng)導(dǎo)治理旅游市場(chǎng)不力的處罰上升了高度，其力度不可謂不大。但，俗話說(shuō)得好，“不看廣告看療效”，“末位追責(zé)”能根治云南旅游亂象嗎？

其一，即使做得再好，每次考評(píng)都必然會(huì)有一個(gè)“倒數(shù)第一”，所以末位追責(zé)值得商榷；其二，“末位追責(zé)”的本意是倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)履職擔(dān)當(dāng)治旅游亂象，但為了防止“連續(xù)三次”排末位，領(lǐng)導(dǎo)們很可能會(huì)投機(jī)取巧、挖空心思在“迎評(píng)估”方面下功夫，必然會(huì)出現(xiàn)“務(wù)虛”行為，這嚴(yán)重偏離追責(zé)本意。

冰凍三尺非一日之寒，還旅游市場(chǎng)良序需久久為功?！澳┪蛔坟?zé)”既要防“一追了之”，避免務(wù)虛功、“假擔(dān)當(dāng)”者“劣幣驅(qū)逐良幣”，又要對(duì)那種積極“作為”，切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)卻仍然在末位的領(lǐng)導(dǎo)斟酌處理。當(dāng)然對(duì)既排末位又“莫為”的領(lǐng)導(dǎo)，就必須嚴(yán)肅“問責(zé)”。只有良性“問責(zé)”，才能倒逼地方領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)常性、長(zhǎng)期性心思、精力用在提高旅游服務(wù)水平上，提高地方百姓好客度上，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)上。