直播亂象叢生 只為牟取利益

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)直播作為一種新型傳播形式迅猛發(fā)展，已成為互聯(lián)網(wǎng)傳播的新業(yè)態(tài)。除了斗魚(yú)、映客、花椒等原生直播應(yīng)用，秒拍、美拍等各種視頻社區(qū)也紛紛嵌入直播功能。

然而，網(wǎng)絡(luò)直播在呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展的同時(shí)，也伴隨著諸多亂象出現(xiàn)。

2016年10月31日曝光的一段視頻顯示，兩名男子在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上直播做慈善，給四川涼山州某村村民發(fā)錢(qián)，直播結(jié)束后又從村民手中把錢(qián)拿回。

2016年12月30日，安徽省靈璧縣一名女子為吸引粉絲，在澡堂洗澡的時(shí)候用手機(jī)直播澡堂洗澡鏡頭，一些女子在毫不知情的情況下被曝光。

除了直播內(nèi)容“博眼球”，天價(jià)打賞亂象也引發(fā)各界關(guān)注。近日，上海一名13歲女孩偷用其母親手機(jī)給網(wǎng)絡(luò)主播打賞，兩個(gè)月花掉了家里25萬(wàn)元存款。

“有人通過(guò)花錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)存在感，滿足虛榮心；有人則借此成名，為自己牟利創(chuàng)造條件；更有一些直播平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司、主播三方合謀，從普通網(wǎng)民觀眾身上‘套利’”。中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍這樣分析網(wǎng)絡(luò)直播亂象的產(chǎn)生根源。

“直播行業(yè)的亂象涉及心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面因素，但說(shuō)到底，還是為了牟利。在巨大的經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)下，為了吸粉、刷禮物賺錢(qián)，進(jìn)行嘩眾取寵甚至低級(jí)趣味的表演。”朱巍指出，這還與網(wǎng)絡(luò)直播的運(yùn)營(yíng)模式和盈利模式有關(guān)，網(wǎng)絡(luò)直播的成本較低，沒(méi)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入門(mén)檻。

在北京偉博律師事務(wù)所律師李偉民看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播獨(dú)有的行業(yè)特征是網(wǎng)絡(luò)直播亂象的主要原因?！靶姓O(jiān)管部門(mén)難以監(jiān)管直播的內(nèi)容，不同于電影、電視等傳統(tǒng)的傳播方式，網(wǎng)絡(luò)直播具有即時(shí)性，直播過(guò)程一旦開(kāi)始，無(wú)法對(duì)主播演繹的內(nèi)容進(jìn)行事前審查，即使事后處罰，其所帶來(lái)的消極影響已經(jīng)發(fā)生?！崩顐ッ裾f(shuō)。

監(jiān)管頻出重拳 落實(shí)卻成難題

鑒于頻頻出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)直播“事故”，我國(guó)相關(guān)部門(mén)已陸續(xù)出臺(tái)了約束網(wǎng)絡(luò)直播的相關(guān)規(guī)定。

2016年7月，文化部出臺(tái)《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》。

2016年9月9日，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，重申廣電總局的有關(guān)規(guī)定：直播平臺(tái)必須持有許可證，未取得許可證的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能從事直播業(yè)務(wù)。

2016年11月4日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》并于12月1日正式施行，規(guī)定要求實(shí)行“主播實(shí)名制登記”“黑名單制度”等強(qiáng)力措施，同時(shí)明確提出了“雙資質(zhì)”的要求。并明確，不得利用直播從事危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動(dòng)，不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

2016年12月12日，文化部印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)要有許可證，網(wǎng)絡(luò)主播也要進(jìn)行身份證實(shí)名注冊(cè)。

但在朱巍看來(lái)，這些新規(guī)定出臺(tái)后直播行業(yè)雖有所好轉(zhuǎn)，但不良直播仍然沒(méi)有杜絕，究其原因，還是監(jiān)管出了問(wèn)題。

“黑名單制度和雙證資質(zhì)審查無(wú)法落實(shí)，這是管理網(wǎng)絡(luò)直播的核心區(qū)域，這個(gè)若無(wú)法落實(shí)的話，其效果可想而知?！痹鴧⑴c制定《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的朱巍直指要害。

“任何法律法規(guī)要落實(shí)，都應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法必嚴(yán)違法必究。但作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管需要大量人力物力，而我國(guó)現(xiàn)階段遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足，并且從技術(shù)層面上也有所欠缺?！?/p>

“黑名單制度要落實(shí)的前提，是應(yīng)當(dāng)有完善的審查機(jī)制。該機(jī)制首先要解決的就是實(shí)名登記工作，然而，我國(guó)的身份信息盜用情況泛濫已經(jīng)成為共識(shí)，冒用身份證信息注冊(cè)直播的不在少數(shù)，黑名單制度如果建立在虛假信息的基礎(chǔ)上，那么這個(gè)制度要落實(shí)幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。”劉德良認(rèn)為。

而對(duì)于規(guī)定所提到的“雙資質(zhì)”，李偉民認(rèn)為其落實(shí)情況也不容樂(lè)觀。

“規(guī)定中應(yīng)持雙證上崗，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播和平臺(tái)的基本要求，而相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管需耗費(fèi)大量人力物力，于是，大部分監(jiān)管責(zé)任落到了直播平臺(tái)自身。”李偉民說(shuō)，首先，平臺(tái)負(fù)責(zé)監(jiān)管往往心有余而力不足，何況還有很多中小平臺(tái)的盈利方式就是靠打內(nèi)容的擦邊球來(lái)吸引觀眾；然后，持證上崗的主播也不代表在直播中就一定不會(huì)違規(guī)，直播即時(shí)性太強(qiáng)，臨時(shí)突發(fā)狀況很難避免。