今年的政府工作報告提出：“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則?！苯陙?，在共享理念引導(dǎo)下，以摩拜單車為代表的共享經(jīng)濟在我國實現(xiàn)了快速發(fā)展。有市場研究報告顯示，截至2016年年底，我國共享單車市場整體用戶數(shù)量達到1886萬，單車投放量超過150萬輛。預(yù)計到2017年年底，市場用戶規(guī)模將增長至5000萬。

共享單車這一詞匯雖然通俗易懂，但是否準(zhǔn)確地表達了這個行業(yè)的本質(zhì)？

狹義的共享經(jīng)濟是指將閑置資源共享給別人，從而提高資源利用率并使資源提供方從中獲得回報的經(jīng)濟模式。它有三個特點：一是標(biāo)的為閑置的資源；二是民眾共同擁有而不占有標(biāo)的，“所有權(quán)”被淡化而“共享使用權(quán)”被強化；三是能夠提高資源利用效率，實現(xiàn)互助互利。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式下，私有化的標(biāo)的常常難以得到充分利用；而在共享經(jīng)濟模式下，民眾公平、有償?shù)毓蚕砩鐣Y源，有助于合理調(diào)配、使用閑置資源。

廣義的共享經(jīng)濟是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展背景下誕生的一種全新商業(yè)模式，即利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等進行資源匹配，整合重構(gòu)閑置資源，降低消費者購買成本，并最終打破原有的商業(yè)規(guī)則。在這種含義下，共享經(jīng)濟平臺企業(yè)是一種信息和資源的交換平臺，是用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級傳統(tǒng)行業(yè)的有力工具。

具體來看，廣義的共享經(jīng)濟有著如下特點：一是利用現(xiàn)代技術(shù)對資源進行匹配，優(yōu)化閑置資源；二是平臺通過整合線下的閑散物品或服務(wù)者，對需求方與供給方進行交易撮合、獲取傭金，其本身不擁有標(biāo)的；三是提高資源利用效率，降低消費者成本。

可見，現(xiàn)在市面上出現(xiàn)的這些共享單車，嚴格來看并不符合共享經(jīng)濟的狹義定義。一方面，共享的單車主要是平臺外包給廠家新生產(chǎn)的增量，而不是已有的閑置資源。另一方面，單車所有權(quán)屬于摩拜等平臺或公司，標(biāo)的仍然是私有化的。在這種情況下，人們享有的是付費后的分時租賃權(quán)。而從廣義概念來看，共享單車也不符合相關(guān)定義。它與“滴滴出行”建立之初沒有一輛汽車、網(wǎng)約短租客房平臺沒有一間酒店有著本質(zhì)的不同，而與購買特斯拉汽車經(jīng)營租車業(yè)務(wù)的企業(yè)類似。

與此相關(guān)的另一概念是租賃。它是一種以一定費用借貸實物的經(jīng)濟行為，出租人將自己所擁有的物品交給承租人使用，但物品所有權(quán)仍保留在自己手中；　承租人則獲得一段時期內(nèi)使用物品的權(quán)利，并為其所獲得的使用權(quán)向出租人支付一定的費用（租金）。

所謂的共享單車，恰恰符合租賃的定義。摩拜等企業(yè)處于出租人的地位，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求將單車生產(chǎn)進行外包定制，之后將單車作為出租標(biāo)的物；廣大消費者則處于承租人的地位，通過支付一定的費用（租金）獲得對標(biāo)的一段時間的使用權(quán)。

與傳統(tǒng)的租賃關(guān)系略有不同的是，由于利用了“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、移動支付等優(yōu)勢，這里的租賃提高了資源周轉(zhuǎn)頻率和使用效率，將單車的使用時間細化到小時甚至半小時級，因此屬于以較短時間段計費的分時租賃。

當(dāng)然，雖然現(xiàn)有的共享單車本質(zhì)上是“互聯(lián)網(wǎng)+分時租賃單車”，但這一屬性并不影響其具有與共享經(jīng)濟相似的核心價值，即提高社會資源利用效率、便利公眾生活。

一方面，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、智能手機用戶的迅速增加、手機支付手段的有效普及，共享企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析使客戶獲得“距離最短、效率最高、成本最低”的單車服務(wù)，促進了單車資源配置優(yōu)化，提高了資源利用效率。數(shù)據(jù)顯示，一輛摩拜單車每天平均使用率達4次左右，大于私有單車的使用頻率。

另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+分時租賃單車”利用移動互聯(lián)網(wǎng)、手機支付等優(yōu)勢，很好地解決了“最初和最后一公里”的痛點問題，有助于推動公眾綠色出行。同時，它還能彌補政府公共租賃單車的“盈利性較差、服務(wù)覆蓋區(qū)域有限、車輛在高峰期供應(yīng)短缺”等短板。交通大數(shù)據(jù)顯示，在上海、北京等都市的出行中，地鐵+單車很多時候比汽車更迅速。

總之，共享單車是一種重要的模式創(chuàng)新，實現(xiàn)了技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、消費者需求的融合。它不僅具有盈利性和經(jīng)濟屬性，而且具有民生性和社會屬性。因此，相關(guān)行業(yè)應(yīng)該得到鼓勵和支持，允許其一段時間的“野蠻生長”。

同時也要看到，正確認識到其分時租賃的本質(zhì)，更有利于行業(yè)的包容持續(xù)生長。對共享單車企業(yè)而言，應(yīng)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+分時租賃”主業(yè)、回歸促進綠色出行、健康出行、便利出行、低成本出行的初心。對政策而言，則應(yīng)本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定針對“互聯(lián)網(wǎng)+分時租賃單車”這一新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管規(guī)則，營造促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)參與者而言，要依據(jù)租賃關(guān)系主體界定的權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)共管共贏，進而真正實現(xiàn)互助互利的共享本意。