作者：本報(bào)記者 陳雪 晉浩天

【問(wèn)計(jì)民生】

2016年，全面兩孩政策實(shí)施。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)全年出生人口1786萬(wàn)人，較2015年增加131萬(wàn)，人口出生率為12.95‰。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，迎接全面兩孩時(shí)代成為代表委員熱議的話題。如何“生得下、養(yǎng)得好、教得優(yōu)”？我們又該在政策及資源配置上做哪些準(zhǔn)備？聽(tīng)聽(tīng)代表委員怎么說(shuō)。

“生得下”：將反對(duì)就業(yè)性別歧視納入法律

“想生又不敢生”，成為兩孩時(shí)代來(lái)臨后不少育齡人群面對(duì)的問(wèn)題。目前，因全面兩孩政策實(shí)施導(dǎo)致的女性就業(yè)歧視問(wèn)題，愈發(fā)受到社會(huì)各界的關(guān)注。

這也是全國(guó)婦聯(lián)原副主席孟曉駟委員一直以來(lái)關(guān)注的問(wèn)題?！叭鎯珊⒄邔?shí)施以來(lái)，廣大婦女及其家庭卻因種種顧慮而不敢生育第二個(gè)孩子，這其中，婦女面臨的工作與生育沖突是重要的影響因素之一。”孟曉駟委員表示，全面兩孩政策實(shí)施后，有些用人單位認(rèn)為雇用女職工會(huì)進(jìn)一步加大用工成本，更不愿意雇用女職工。此外，很多用人單位實(shí)施的就業(yè)性別歧視越來(lái)越隱蔽，求職婦女難以及時(shí)留取證據(jù)，給舉報(bào)和監(jiān)管帶來(lái)困難。

對(duì)此，孟曉駟委員建議，國(guó)家盡快將“反就業(yè)歧視法”納入立法規(guī)劃，并在制定“反就業(yè)歧視法”“就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施細(xì)則”或在修改完善《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》時(shí)，將反對(duì)就業(yè)性別歧視單獨(dú)列出，對(duì)就業(yè)性別歧視定義、罰則、法律救濟(jì)途徑作出具體規(guī)定。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)出臺(tái)政策，對(duì)女職工產(chǎn)假期間的社保繳費(fèi)予以適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)雇用女職工超過(guò)40%的用人單位給予一定比例的稅費(fèi)減免，機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為雇用女職工超過(guò)40%的機(jī)關(guān)事業(yè)單位適當(dāng)增加編制。

在4日舉行的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人傅瑩表示，在推進(jìn)全面兩孩政策過(guò)程中，相關(guān)配套政策和服務(wù)要跟上，比如做好母嬰和幼兒的照料服務(wù)。