世界穩(wěn)定器 中國新動能 社會共富路

——委員凝心聚力求解中國發(fā)展世界之問

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 楊朝英）3月3日,中國兩會開幕。

2000多位來自34個界別、56個民族的委員們,進入10天的智慧風暴期。

小組會場內(nèi),麥克風成為搶手貨,委員們的觀點、建議在交流、交鋒中,逐漸交融。甚至,大會堂前的臺階上、電梯邊,車內(nèi)、餐桌旁,也都成為委員們議政的“編外”會場。

“提案能否起到應(yīng)有效果,取決于提案是否與當前國家需要相適應(yīng),是否具體、有翔實的數(shù)據(jù),承辦部門有解決問題的具體抓手。這一切,做好調(diào)研是基礎(chǔ)。”3月4日下午,有15年參政議政經(jīng)驗的老委員,醫(yī)衛(wèi)45組的中國工程院院士王紅陽在小組會上一席說,得到委員們一陣掌聲。

責任,越來越重!

一個對世界經(jīng)濟增長貢獻率達33.2%的大國抉擇,必然成為世界焦點。

正如倫敦國王學院研究中國政治領(lǐng)域的教授克里·布朗對英國《衛(wèi)報》所說,與西方國家相比,中國是“穩(wěn)定器”而非破壞者,世界正期待中國發(fā)揮重要作用。

據(jù)全國兩會新聞中心負責人介紹,超過3000名中外記者報名采訪全國兩會。其中,境內(nèi)記者、港澳臺記者人數(shù)與往年基本持平,外國記者人數(shù)繼續(xù)增加。

國際媒體急迫想知道的是,在世界經(jīng)濟遭遇全球化逆風的關(guān)鍵節(jié)點上,中國經(jīng)濟還會扮演世界穩(wěn)定器角色嗎?中國經(jīng)濟動能如何實現(xiàn)新舊轉(zhuǎn)換,從而拉動世界經(jīng)濟走出困境?決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、走共同富裕之路,這個世界扶貧史上的最大行動,對中國意味著什么,對世界有什么價值?……

每一個答案,對中國、對世界同樣重要。

走在和平發(fā)展、大國復興之路上的中國,已是世界第二大經(jīng)濟體,2016年GDP達74.4萬億元。它在國家治理、全球治理方面的探索,對轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家乃至發(fā)達國家,必將產(chǎn)生重大影響和獨特價值。

因此,委員們對這些問題答案的求解,有了更多國際意義。時不我待!

會場內(nèi)外,委員們充分利用一切機會,探討建議,完善提案,發(fā)表觀點,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),凝心聚力,為中國方案貢獻著政協(xié)智慧!

世界穩(wěn)定器 跨越“修昔底德陷阱”

“崔大使,一會兒給我們講講國際形勢?中美關(guān)系!”

“好、好!”

走在去會場的路上,崔天凱幾乎每次都會遇到這樣的對話。

他當然是有備而來。

作為中國駐美大使、資深外交官,崔天凱發(fā)言時一針見血,“習近平總書記多次提出如何跨越中等收入陷阱和修昔底德陷阱問題。跨越這兩個陷阱,對于實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標非常關(guān)鍵?！?/p>

古希臘歷史學家修昔底德認為,當一個崛起的大國與既有的統(tǒng)治霸主競爭時,雙方面臨的危險多數(shù)以戰(zhàn)爭告終。這個邏輯被后世簡稱為“修昔底德陷阱”。

2014年1月22日,《世界郵報》創(chuàng)刊號刊登了對中國國家主席習近平的專訪。習近平在專訪中說,強國只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國,中國沒有實施這種行動的基因。

明者遠見于未萌,智者避危于無形!樹立明確形象,讓他國對自己的趨勢有明確預期,是處理國際關(guān)系的原則之一。其中,在獨立自主、和平外交之外,“穩(wěn)”字必將成為2017年乃至更長時期,中國經(jīng)濟、中國社會在國際上的一個形象縮影。

2017年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則。

今年的國務(wù)院政府工作報告,從一個側(cè)面向全世界詮釋了“穩(wěn)”字的經(jīng)濟內(nèi)涵:把2017年GDP增長目標定為6.5%左右,就像騎自行車,太快了危險,太慢了也不行。

全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林分析說,這個目標既符合實際,又為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預留了空間。

“6.5%背后是質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。去年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上升到51.6%,今年估計會達到53%?！边t福林說,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型蘊藏著巨大增長潛力。以城鎮(zhèn)化為例,如果到2020年戶籍制度可以徹底改革,將盤活幾十萬億元資本。

全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組原副組長兼辦公室主任陳錫文委員舉例說,農(nóng)業(yè)部門早就提出,到2020年我國農(nóng)藥和化肥投入量要實現(xiàn)零增長?，F(xiàn)在有些省份已經(jīng)實現(xiàn)了零增長,個別省份已開始負增長了。這樣才可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

中國新動能 新舊辯證法

“快遞車輛標準還有沒解決,這個問題越來越突出。北京市交管局的做法是先管起來!這是對的?！?/p>

3月6日上午,鐵道大廈,經(jīng)濟35組討論現(xiàn)場,全國政協(xié)委員高宏峰為北京的政策“點贊”。

“這位是我國快遞協(xié)會的會長!”坐在他旁邊的范集湘委員見現(xiàn)場有記者在場,插話介紹說,“快遞的問題,就找他!”

2016年,我國快遞業(yè)務(wù)量達到312.8億件,人均超過22件。

快遞業(yè)是經(jīng)濟新動能一個縮影,背后是科技進步的時代推手。

3月初,兩千公里京滬量子通信干線建成的消息,得到媒體確認。此前,我國世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星墨子號完成4個月在軌測試,正式交付用戶使用。

國際上是這樣評價墨子號的——英國《自然》雜志把它評為年度國際重大科學事件,《科學美國人》把它列入2016年度改變世界十大創(chuàng)新技術(shù)。

“科技工作者要主動擔當,盡可能為科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作出貢獻。” 全國政協(xié)委員、中國科學院院士、量子科學實驗衛(wèi)星首席科學家潘建偉飽含深情地說。

科學家的擔當,是時代、國家對知識分子發(fā)出的又一次深情呼喚。

3月4日下午,習近平總書記看望了參加全國政協(xié)十二屆五次會議的民進、農(nóng)工黨、九三學社委員。

習近平強調(diào),我國廣大知識分子要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感,主動擔當,積極作為,刻苦鉆研,勤奮工作,為全面建成小康社會、建設(shè)世界科技強國作出更大貢獻。

科技創(chuàng)新,正在成為中國經(jīng)濟新引擎

國家統(tǒng)計局3月1日公布數(shù)據(jù),2016年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出15500億元,比2105年增長9.4%。

表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上,2016年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長10.5%、10.8%。其中,新能源汽車增長40.0%,工業(yè)機器人增長30.4%,移動互聯(lián)網(wǎng)接入量增長123.7%。

全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學家厲以寧指出,很多變化表明,十八大以來,大量新紅利和動力正在涌現(xiàn)。

新動力正來源于科技力量。他在中關(guān)村調(diào)研時就強烈地感受到,當前最重要的不是生產(chǎn)要素重組,而是信息化和創(chuàng)意,這已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

從高鐵、大飛機、載人航天器到量子科技、天體物理、基礎(chǔ)數(shù)學、應(yīng)用化學,再到石墨烯等新材料,中國科技正全方位前進。

值得注意的是,新動能不等于都是高鐵、大飛機、人工智能、大數(shù)據(jù),也可以是奶粉、服裝、馬桶蓋、小家電等所謂所統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)服務(wù),但它一定建立在技術(shù)含量不斷提升基礎(chǔ)之上。

比如零售。小組會上,全國政協(xié)委員、蘇寧集團董事長張近東解釋某些委員關(guān)于“網(wǎng)商沖擊實體店”的疑惑時說,目前消費者購物場景呈現(xiàn)出線上、線下融合狀態(tài),實體店也要大力發(fā)展。

“蘇寧去年新開了2000家店,今年計劃再開1000家?！弊鳛槲覈畲罅闶燮髽I(yè)創(chuàng)始人,張近東拿翔實的數(shù)據(jù)說話,“與以前不同,這些店信息化非常強,大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用也越來越多”。

受益的不僅是中國。

“中國經(jīng)濟加速動能轉(zhuǎn)換,對世界經(jīng)濟是重大利好?！比珖f(xié)委員、三胞集團董長袁亞非現(xiàn)身說法,“公司對英國老牌百貨公司福來莎、以色列領(lǐng)先醫(yī)療護理公司Natali的并購都已完成。中國與世界經(jīng)濟正深度融合,勢不可擋!”

社會共富路世界難題的中國方案

“種田也要接受職業(yè)教育,懂得施肥和用現(xiàn)代化工具?！睆?014年到2017年,全國政協(xié)委員、碧桂園集團董事局主席楊國強的提案都有一個關(guān)鍵詞——職業(yè)教育。

“扶貧攻堅也少不了它。”見到熟悉的記者或委員,他都要說上兩句。2013年,楊國強出資4.5億元創(chuàng)辦了廣東碧桂園職業(yè)學院,目前共招收1019名貧困學子免費入讀,還有生活補貼。

楊國強的故事,正是我國扶貧攻堅大潮的一朵浪花。

再大的困難,除以13億,都是小問題;再小的事,乘以13億,都是大事。

建成全面小康社會、走共同富裕道路,正成為中國當前面臨的大事。

當然,它面臨著一塊短板——還有數(shù)千萬群眾處于貧困狀態(tài)。

面對這個世界級難題,25年前,鄧小平同志就指出,一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達到共同富裕。

1978年至2015年,我國實現(xiàn)6億多人脫貧,對全球減貧事業(yè)貢獻率達到了76%。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處國別主任文靄潔評價,“中國扶貧開發(fā)的進展,對全球減貧進程有至關(guān)重要影響。中國政府的高度重視是重要經(jīng)驗?！?/p>

十八大以來,中國提出到2020年農(nóng)村7000萬貧困人口全部脫貧,再次為全球扶貧事業(yè)提供了方案——“精準、全面”。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席莊聰生說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,提到了治國理政的重要位置,這是扶貧攻堅取得巨大成績的根本保證。

戰(zhàn)略落地 需無數(shù)細節(jié)支撐

比如產(chǎn)業(yè)扶貧。全國政協(xié)委員索朗多吉舉例說,西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,成為制約扶貧攻堅向縱深推進的最大瓶頸。破解這個瓶頸,必須把中央關(guān)心、全國對口支援、西藏人民自力更生艱苦奮斗三個優(yōu)勢緊密結(jié)合。

比如防止因病返貧。全國政協(xié)委員、時代集團總裁王小蘭說,應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在重特大疾病、慢性病方面的作用,進行病程追蹤,提供精準診療數(shù)據(jù),進行精準治療,從而結(jié)合醫(yī)保政策,有效防止因病返貧。

為此,中央明確提出,做到因戶施策、因人施策。同時,實施“五個一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。

意莫高于愛民,行莫厚于樂民!最近四年,我國每年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口。目前,貧困人口只剩4300多萬。

行百里者半九十!開局良好,棋至中盤,委員們的求解依然在路上……