《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》正式公布，是我國文化發(fā)展改革中的一件大事，對“十三五”時(shí)期的文化發(fā)展改革和全面建成小康社會都具有重要意義。

規(guī)劃認(rèn)真總結(jié)了“十二五”時(shí)期文化發(fā)展改革的主要成績，同時(shí)不回避存在的問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的統(tǒng)一，并深刻分析了“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革面臨的發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，提出了“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革的指導(dǎo)思想和基本原則，確定了“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革的目標(biāo)和主要指標(biāo)，體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)精神。

規(guī)劃明確了“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革的目標(biāo)：到2020年，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)取得重要進(jìn)展，國家文化軟實(shí)力進(jìn)一步提高。中國夢的引領(lǐng)凝聚作用進(jìn)一步增強(qiáng)，社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民群眾精神文化生活更加豐富，文化參與的廣度和深度不斷拓展，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。文學(xué)藝術(shù)繁榮發(fā)展，無愧于民族、無愧于時(shí)代的文藝精品不斷涌現(xiàn)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系基本形成，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場體系更加完善，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。對外文化交流體系逐步建立，中華文化影響力持續(xù)擴(kuò)大。國家文化安全得到有效維護(hù)。區(qū)域文化發(fā)展格局更加優(yōu)化，文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。

配合發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃還提出了一系列具體的指標(biāo)。如明確提出， “十三五”期間，重點(diǎn)推出50部左右體現(xiàn)時(shí)代文化成就、代表國家文化形象的舞臺藝術(shù)優(yōu)秀作品。實(shí)現(xiàn)名家傳戲1000人次，扶持100部舞臺藝術(shù)劇本創(chuàng)作。國家藝術(shù)基金立項(xiàng)資助項(xiàng)目達(dá)到4000項(xiàng)；到“十三五”期末，縣級公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站設(shè)施建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村（社區(qū)）都建有綜合性文化服務(wù)中心，貧困地區(qū)縣縣有流動文化車；全國人均擁有公共圖書館（含分館）藏量達(dá)到1冊，全國公共圖書館年流通人次達(dá)到8億，文化館（站）年服務(wù)人次達(dá)到8億，博物館年服務(wù)人次達(dá)到8億；全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案、有保管機(jī)構(gòu)的“四有”工作完成率達(dá)到100%，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位重大文物保護(hù)工程合格率達(dá)到100%；對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群開展研修研習(xí)培訓(xùn)達(dá)到10萬人次；“十三五”期間，以文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，支持實(shí)施一批具有示范帶動效應(yīng)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批集聚功能和輻射作用明顯的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造3至5個(gè)市場化、專業(yè)化、國際化的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會；到“十三五”期末，基于文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺的文化市場信用信息數(shù)據(jù)庫涵蓋全國90%以上的文化市場經(jīng)營主體，文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺在全國區(qū)縣級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)用率達(dá)到95%以上；海外中國文化中心總數(shù)達(dá)到50個(gè)。規(guī)劃指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)具體、明確，既具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又體現(xiàn)出剛性特征，具有很強(qiáng)的可操作性。

規(guī)劃體現(xiàn)了很強(qiáng)的先導(dǎo)性，顯示出國家在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)文化發(fā)展改革的思路和政策導(dǎo)向，提出的目標(biāo)和指標(biāo)準(zhǔn)確把握了當(dāng)前文化發(fā)展改革的現(xiàn)實(shí)條件，遵循了文化發(fā)展改革的趨勢與規(guī)律，為文化在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了方向和依據(jù)。在保障目標(biāo)落實(shí)的主要措施上，則突出了政策支持與引導(dǎo)，以及各相關(guān)文化藝術(shù)重點(diǎn)工程之間的相互支持、配合，并且從文化改革、發(fā)展、管理、服務(wù)等多個(gè)方面為規(guī)劃的科學(xué)實(shí)施與有效落實(shí)提供了全面的、有力的保障。

規(guī)劃為“十三五”時(shí)期的文化發(fā)展改革制定了“路線圖”“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，反映了中國國情和時(shí)代特點(diǎn)，符合文化發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了人民群眾的文化需求，是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部分。規(guī)劃提出的未來五年文化發(fā)展改革目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系，體現(xiàn)了以人民為中心的原則，為社會所廣泛關(guān)注。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，既是人民群眾的期盼，更是政府部門的責(zé)任。隨著這些目標(biāo)、任務(wù)的不斷有效推進(jìn)和最終實(shí)現(xiàn)，人民群眾的文化生活水平必將得到進(jìn)一步的改善、提升。

有了這樣一個(gè)指導(dǎo)文化發(fā)展改革實(shí)踐的宏偉藍(lán)圖和行動指南，我們的文化發(fā)展改革一定會少走彎路，一定會在科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展之路上不斷取得新成績。