在全面實行基本的建筑工匠管理方面，《通知》指出，農(nóng)村危房改造必須實行建筑工匠管理。各地要指導危房改造戶按照基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計，與承建的建筑工匠或施工單位簽訂施工協(xié)議。要切實做好建筑工匠培訓，未經(jīng)培訓的建筑工匠不得承攬農(nóng)村危房改造施工。有能力自行施工的危房改造戶，也應(yīng)簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計施工的承諾書。施工人員信息、建筑工匠培訓合格證明材料、施工協(xié)議或承諾書等要納入危房改造農(nóng)戶檔案，將上述材料拍成照片作為圖文資料錄入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))。

各地要加強建筑工匠管理和服務(wù)?？h級以上地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過政府購買服務(wù)或納入相關(guān)培訓計劃等方式，免費開展建筑工匠培訓，提高工匠技術(shù)水平。各縣(市)要建立建筑工匠質(zhì)量安全責任追究和公示制度，發(fā)生質(zhì)量安全事故要依法追查施工方責任，要公布有質(zhì)量安全不良記錄的工匠“黑名單”。

《通知》還要求，全面實行基本的質(zhì)量檢查農(nóng)村危房改造基本的質(zhì)量檢查必須覆蓋全部危房改造戶?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本的質(zhì)量標準，組織當?shù)毓芾砗图夹g(shù)人員開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查，并做好現(xiàn)場檢查記錄。檢查項目包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等，重要施工環(huán)節(jié)必須實行現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查滿足基本質(zhì)量標準的要求后，進行現(xiàn)場記錄并與危房改造戶、施工方簽字確認，存在問題的要當場提出措施進行整改?，F(xiàn)場檢查記錄要納入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案，檢查記錄的照片要上傳到信息系統(tǒng)。統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)村危房改造項目，由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定現(xiàn)場質(zhì)量檢查辦法。

此外，關(guān)于全面保障基本的管理能力方面，《通知》明確，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對本地區(qū)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作負總責。負責組織提出主要類型農(nóng)房改造基本質(zhì)量要求并指導實施。指導和督促縣(市)加強農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理。組織專家開展現(xiàn)場技術(shù)指導。

縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的責任主體。負責具體落實農(nóng)村危房改造基本質(zhì)量要求和基本結(jié)構(gòu)設(shè)計，組織開展現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查，并負責農(nóng)村建筑工匠管理和服務(wù)工作。組織開展宣傳培訓，確保危房改造戶知曉基本的質(zhì)量標準。

督促指導各地強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能，擴大規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，充實管理人員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要落實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責。有條件的地方可以配備村級農(nóng)房建設(shè)協(xié)管員。

同時，住建部還將對各地農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作開展監(jiān)督檢查，表揚和推廣好的經(jīng)驗，通報質(zhì)量安全問題并督促整改。組織實施危房加固改造示范。指導各地加強建筑工匠管理、培訓和行業(yè)自律。農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作情況將作為農(nóng)村危房改造績效評價的重點。