展望2017年,防控風(fēng)險仍將是金融監(jiān)管的主線。短期來看,一批金融風(fēng)險點(diǎn)的確要靠堵,必須加強(qiáng)有針對性的防范和懲處;長期來看,堵住風(fēng)險點(diǎn)的同時,還應(yīng)加固“堤壩”,疏通渠道,加強(qiáng)引導(dǎo)。防控金融風(fēng)險的“治本”之策仍有賴于進(jìn)一步深化金融改革,疏堵結(jié)合,讓市場在資源配置中起決定性作用,建立起防范風(fēng)險的長效機(jī)制

2月24日,因違規(guī)使用保險資金,前海人壽及相關(guān)責(zé)任人遭到處罰;2月13日,中國基金業(yè)協(xié)會發(fā)布“4號文”,對各類資金流入房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步規(guī)范;2017年第一季度,央行正式將表外理財(cái)納入廣義信貸范圍,以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對表外業(yè)務(wù)風(fēng)險的管理;去年以來,證監(jiān)會進(jìn)一步打擊操縱市場等違法犯罪行為;銀監(jiān)會強(qiáng)化對理財(cái)資金的交易對手管理、交易產(chǎn)品管理、交易集中度管理,要讓跨行業(yè)、跨市場的資金“看得見、管得了、控得住”……

展望2017年,防控風(fēng)險仍是金融監(jiān)管的主線。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn)。著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。在此背景下,一系列金融監(jiān)管政策密集出臺。

可以看出,在防控風(fēng)險方面,針對各個領(lǐng)域,“一行三會”均采取了有針對性的手段,尤其集中在股市、債市、樓市等“泡沫”風(fēng)險較集中的部位綜合施策。對于部分跨市場的產(chǎn)品和金融服務(wù),監(jiān)管層更是加強(qiáng)合作,引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱薄?/p>

短期來看,一批金融風(fēng)險點(diǎn)的確要靠堵,必須加強(qiáng)有針對性的防范和懲處,才能為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革贏得時間和空間。

但資金如水,長期來看,堵住風(fēng)險點(diǎn)的同時,還應(yīng)加固“堤壩”,疏通渠道,加強(qiáng)引導(dǎo)。也就是說,防控金融風(fēng)險的“治本”之策仍有賴于金融改革的進(jìn)一步深化,讓市場在資源配置中起決定性作用。

在這一過程中,宏觀環(huán)境要保持松緊適度,過松、過緊都不利于市場發(fā)揮作用。因此,穩(wěn)健的貨幣政策有助于保持流動性合理適度,為維護(hù)價格和產(chǎn)出穩(wěn)定、金融穩(wěn)定營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

同時,更要提高金融體系的效率,完善金融體系建設(shè),包括大力發(fā)展規(guī)范的股權(quán)融資,健全投資者保護(hù)制度,充分發(fā)揮資本市場在去杠桿中的作用,優(yōu)化其資源配置功能等。

下一步,更應(yīng)持續(xù)改革金融監(jiān)管體制。當(dāng)前,金融混業(yè)、跨業(yè)經(jīng)營已經(jīng)事實(shí)上形成了分業(yè)監(jiān)管不能觸及和覆蓋的領(lǐng)域,存在監(jiān)管真空和漏洞。資管產(chǎn)品風(fēng)險隱患較大以及近期出現(xiàn)的跨保險市場和股票市場的“舉牌”事件等,都要求我國必須盡快建立起全覆蓋、全鏈接的金融監(jiān)管體制。

2017年,防控金融風(fēng)險、去杠桿仍將是主要任務(wù)。在2016年多個監(jiān)管政策出臺的基礎(chǔ)上,2017年會繼續(xù)圍繞重要風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化。未來,防控風(fēng)險仍需疏堵結(jié)合,進(jìn)一步深化金融改革,建立起防范風(fēng)險的長效機(jī)制。