關于人民政協(xié)定義在政協(xié)章程中，主要有三句話：中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

一、 人民政協(xié)從成立之日起就帶有統(tǒng)戰(zhàn)的基因，是各民主黨派、各人民團體共商國是的機構

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開。民盟中央主席張瀾先生在開幕式上滿懷深情地說，“到今天，人民解放戰(zhàn)爭獲得了偉大勝利，中國人民的代表，工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級和其他愛國民主人士的代表，匯聚一堂，用政治協(xié)商的方式，建立人民自己的政權，組織人民自己的政府，這不止是中國歷史上一件光榮的大事，這是世界人類史上值得永久紀念的一個光榮的日期”。

人民政協(xié)從它成立時起，一直是中國共產黨與各黨派團體和各族各界人士團結合作、協(xié)商議事的機構，可以說，人民政協(xié)在成立之初就具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質。

二、 人民政協(xié)為民主黨派履行職能發(fā)揮作用提供了重要平臺和渠道

北京市政協(xié)堅持在實踐中開拓創(chuàng)新，不斷為各民主黨派參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政活動創(chuàng)造條件，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用越來越凸顯。

一是北京市政協(xié)率先出臺了《關于進一步發(fā)揮政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織重要作用的意見》，為政協(xié)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了制度保障和支持。二是政協(xié)為各民主黨派發(fā)揮作用提供必要條件。民主黨派多位主委擔任政協(xié)副主席，副主委擔任政協(xié)副秘書長和本黨派的界別召集人，這些人事安排，使黨派能夠深入了解政協(xié)全年的工作，更好地組織本黨派成員積極參與到政協(xié)活動當中。積極為黨派成員知情明政提供機會，各民主黨派成員和政協(xié)委員一樣，參加政協(xié)報告會、市情通報會。政協(xié)各專門委員會與各黨派開展聯(lián)合調研，民盟市委每年都會推薦盟內專家學者參與到課題中來，利用政協(xié)視察、調研，讓盟員更好了解首都各項事業(yè)發(fā)展。三是為各民主黨派參政議政搭建平臺，民主黨派通過參加協(xié)商、黨派提案、界別提案、大會發(fā)言等，對國家和北京市大政方針提出意見建議。民盟連續(xù)十年圍繞北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展、農民增收等問題開展調研，提出“生態(tài)服務型經濟”概念，調研成果多次在政協(xié)大會發(fā)言，或者作為黨派提案提交大會，現(xiàn)在“生態(tài)服務型經濟”被市委、市政府制定文件所采納，同時被收錄到百度詞條中。四是暢通社情民意通道，將黨派成員意見和建議及時上報黨委和政府。北京市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部連續(xù)多年組織高層議政會，邀請市委、市政府主要領導聽取黨派成員意見建議。

近年來，民盟北京市委參與政協(xié)活動逐年增多，民盟北京市委各專門委員會的調研成果轉化為黨派提案和界別提案提交北京市兩會，每年都有近百名盟員參與，是集體智慧結晶。市政協(xié)多次吸收民盟專家參與市政協(xié)調研，如中軸線申遺、傳統(tǒng)村落保護等有許多盟員專家參與其中，不少盟員還參與立法協(xié)商。市政協(xié)專門委員會聯(lián)合民盟市委開展論壇活動，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會與民盟北京市委連續(xù)6年舉辦“首都學研產高層論壇”。通過這些活動，凝聚共識、匯聚力量。

三、 不斷創(chuàng)新，進一步發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用和政協(xié)機關的樞紐作用

首先，創(chuàng)新學習方式，讓委員在政協(xié)組織中施展才華，發(fā)揮作用。隨著信息技術的快速發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡、微信公眾號等新媒體，搭建委員自主學習的平臺。如建立參政議政信息庫，納入北京市各行各業(yè)的年度數(shù)據(jù)、歷屆優(yōu)秀政協(xié)提案等，讓委員全方位了解北京市情，為委員履職提供信息后臺支撐。讓委員盡快認識政協(xié)、了解政協(xié)職能、學會如何更好地履行職能。

其次，創(chuàng)新聯(lián)誼方式，充分發(fā)揮委員的主體作用。時代的發(fā)展和進步，委員的成分和素質都發(fā)生了很大的變化。以民盟為例，民盟是以文化、科技、教育為主要界別的參政黨，在政協(xié)委員中，有清華、北大、北醫(yī)大、北師大、傳媒、農大的知名高校的盟員，他們在本職崗位上都學有專長，在單位有一定行政職務，在學術領域兼任職務，在盟內是各級組織的領導機構成員。政協(xié)可以為他們搭建展示才華的舞臺，開展委員大講堂，將委員的研究成果傳播更遠，在活動中，找到參政議政的契合點。

在委員遴選過程中，兼顧委員的參政議政意愿和參政議政能力。

第三，更新觀念，發(fā)揮政協(xié)機關樞紐作用。如何將政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)基因、民主精神、協(xié)商意識傳承下去，政協(xié)機關作用舉足輕重。政協(xié)應更加注重機關隊伍建設。為機關人員提供學習、交流、掛職鍛煉等機會，讓機關成為政協(xié)精神的傳承者和傳播者。

新的形勢和任務，對政協(xié)工作、政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員都提出了新的要求，參加政協(xié)的各黨派、團體和機關要共同努力，不斷開創(chuàng)多黨合作新局面。

（作者系北京市政協(xié)副秘書長，民盟北京市委副主委）