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教育部:在家學(xué)習(xí)不能替代義務(wù)教育
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
按照黨的十八屆三中全會(huì)總體要求和教育部統(tǒng)一部署,從2014年起,各地教育部門(mén)將義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革作為深化教育綜合改革的重要任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施,經(jīng)過(guò)三年持續(xù)大力推進(jìn),全國(guó)范圍取得了階段性成果和歷史性突破,基本實(shí)現(xiàn)了免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)、陽(yáng)光監(jiān)督入學(xué),有效緩解了“擇校熱”,有力促進(jìn)了教育公平。為進(jìn)一步鞏固改革成果,持續(xù)提升治理水平,現(xiàn)就做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下。
一、 鞏固三年改革成果。2014年全國(guó)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革啟動(dòng)之初,按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則,教育部聚焦義務(wù)教育招生入學(xué)問(wèn)題倍受關(guān)注的19個(gè)副省級(jí)以上大城市,提出了明確的改革目標(biāo)并已基本實(shí)現(xiàn)。2017年,19個(gè)重點(diǎn)大城市要在已有的工作基礎(chǔ)之上,繼續(xù)深化改革,鞏固三年改革成果,全面實(shí)現(xiàn)2014年確定的各項(xiàng)目標(biāo)。各區(qū)(縣)100%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué),原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。95%的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué),每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中所招收的特長(zhǎng)生比例,降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的城市要進(jìn)一步鞏固提高。舉辦實(shí)驗(yàn)班必須經(jīng)過(guò)省級(jí)教育行政部門(mén)審批,要嚴(yán)格控制規(guī)模,有科學(xué)公開(kāi)公正的選拔方式。嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。各地教育行政部門(mén)要對(duì)擇校熱度較高的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)免試就近入學(xué)目標(biāo)落實(shí)不力的進(jìn)行約談。
二、 有序擴(kuò)大覆蓋范圍。免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育的特點(diǎn)和義務(wù)教育的性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度。各省級(jí)教育行政部門(mén)要落實(shí)法律規(guī)定,根據(jù)突出問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū),加大工作指導(dǎo)力度,逐步擴(kuò)大劃片入學(xué)實(shí)施范圍。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈、“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題突出的地方,要一手大力推進(jìn)均衡發(fā)展,一手積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片(隨機(jī)搖號(hào)、派位),片區(qū)調(diào)整時(shí)要按照依法治理的思路和辦法,由縣級(jí)教育行政部門(mén)邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表充分參與,增強(qiáng)劃片工作的認(rèn)可度和公信力,新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過(guò)渡期限。
三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作。要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校招生工作,努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源,均衡編班,防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問(wèn)題。要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大軟件均衡力度,合理均衡配置城鄉(xiāng)師資,大力推進(jìn)校長(zhǎng)教師縣域內(nèi)合理流動(dòng),著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),落實(shí)優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜,推動(dòng)學(xué)生自愿合理分流。要繼續(xù)堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,做好隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:義務(wù)教育 入學(xué) 學(xué)校 學(xué)籍
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