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教育部:在家學(xué)習(xí)不能替代義務(wù)教育
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
按照黨的十八屆三中全會總體要求和教育部統(tǒng)一部署,從2014年起,各地教育部門將義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革作為深化教育綜合改革的重要任務(wù)啟動實施,經(jīng)過三年持續(xù)大力推進(jìn),全國范圍取得了階段性成果和歷史性突破,基本實現(xiàn)了免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué),有效緩解了“擇校熱”,有力促進(jìn)了教育公平。為進(jìn)一步鞏固改革成果,持續(xù)提升治理水平,現(xiàn)就做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下。
一、 鞏固三年改革成果。2014年全國義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革啟動之初,按照突出重點、分類指導(dǎo)的原則,教育部聚焦義務(wù)教育招生入學(xué)問題倍受關(guān)注的19個副省級以上大城市,提出了明確的改革目標(biāo)并已基本實現(xiàn)。2017年,19個重點大城市要在已有的工作基礎(chǔ)之上,繼續(xù)深化改革,鞏固三年改革成果,全面實現(xiàn)2014年確定的各項目標(biāo)。各區(qū)(縣)100%的小學(xué)實現(xiàn)劃片就近入學(xué),原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。95%的初中實現(xiàn)劃片入學(xué),每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的初中所招收的特長生比例,降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。已經(jīng)實現(xiàn)上述目標(biāo)的城市要進(jìn)一步鞏固提高。舉辦實驗班必須經(jīng)過省級教育行政部門審批,要嚴(yán)格控制規(guī)模,有科學(xué)公開公正的選拔方式。嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用。各地教育行政部門要對擇校熱度較高的重點地區(qū)開展專項檢查,對免試就近入學(xué)目標(biāo)落實不力的進(jìn)行約談。
二、 有序擴大覆蓋范圍。免試就近入學(xué)是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育的特點和義務(wù)教育的性質(zhì)所確立的基本入學(xué)制度。各省級教育行政部門要落實法律規(guī)定,根據(jù)突出問題和重點地區(qū),加大工作指導(dǎo)力度,逐步擴大劃片入學(xué)實施范圍。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方,要一手大力推進(jìn)均衡發(fā)展,一手積極穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片(隨機搖號、派位),片區(qū)調(diào)整時要按照依法治理的思路和辦法,由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表充分參與,增強劃片工作的認(rèn)可度和公信力,新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限。
三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作。要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校招生工作,努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源,均衡編班,防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題。要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大軟件均衡力度,合理均衡配置城鄉(xiāng)師資,大力推進(jìn)校長教師縣域內(nèi)合理流動,著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距。要加強政策引導(dǎo),落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜,推動學(xué)生自愿合理分流。要繼續(xù)堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,做好隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:義務(wù)教育 入學(xué) 學(xué)校 學(xué)籍