現(xiàn)狀

嬰幼兒游泳館無全國統(tǒng)一標準

目前，我國還未出臺專門針對嬰幼兒游泳館制定的管理條例，更沒有開辦嬰幼兒游泳館的相關準入標準，嬰幼兒游泳館的衛(wèi)生標準、消毒設施、水質要求、池水更換、工作人員相關資質等都是空白。僅有個別地方將嬰兒游泳館納入了公共場所范疇管理，抑或是專門出臺嬰兒游泳相關法律進行監(jiān)管，如山東省2012年就出臺《嬰幼兒游泳場所衛(wèi)生規(guī)范(試行)》，對嬰幼兒游泳場所的用水衛(wèi)生標準、池水更換頻率、水溫、消毒劑和消毒設備及預防傳染性疾病傳播等方面做了規(guī)定。

北京中醫(yī)藥大學衛(wèi)生法講師鄧勇指出，很多地方的《公共場所衛(wèi)生管理條例》中只對成人游泳館各項指標做出了明確的規(guī)定，但嬰幼兒游泳場所并無相關執(zhí)法依據(jù)，嬰幼兒游泳館無法頒發(fā)衛(wèi)生許可證，也無法進行日常監(jiān)管。《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》對成人游泳館機房、循環(huán)消毒過濾器、浸腳池、加氯等均有規(guī)定，但并未提及嬰幼兒游泳館。不單衛(wèi)生方面，嬰幼兒從業(yè)人員資質方面同樣缺乏明確的標準。

鄧勇建議，衛(wèi)生等相關部門盡快出臺全國統(tǒng)一標準，既規(guī)范行業(yè)的有序發(fā)展，又使得執(zhí)法部門有法可依。

只能建議商家監(jiān)測水質及時換水

“在北京，只有成人游泳池列入了我們的管轄范圍，嬰兒游泳池的衛(wèi)生監(jiān)管仍是空白。”北京市海淀區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督所應急事務處理隊隊長張嘉生介紹，根據(jù)規(guī)定，成人游泳館從進門開始就必須設置紅眼病檢查崗，進泳池前還要先淋浴，走浸腳池，含氯消毒液的濃度都是有規(guī)定的。

“我們也接到過投訴，反映嬰兒游泳池水質不清潔等問題?！睆埣紊寡?，衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場后也只能提出意見和建議，比如建議商家做一些水質監(jiān)測、及時換水等，無法提出限期整改的要求，因為無標準可執(zhí)行。

張嘉生認為，從水質上講，由于嬰幼兒泳池沒有循環(huán)過濾，因此定期定時換水是必須做到的，但目前沒有標準，不好說多久更換才合適。對泳池容器的日常消毒如果做得不到位，也容易引起一些皮膚病的傳播。另外，消毒藥加入過多，可能會引起皮膚、眼睛的不良反應，成人泳池要求不超過0.3-0.5毫mg/L，但這個標準是否同樣適用于嬰兒目前尚不得而知。

在成人泳池，從業(yè)人員需要進行健康檢查，獲得健康檢查證明，不能有肝炎、肺結核、痢疾、傳染病、皮膚病等，“其實也應適用于嬰幼兒泳池?！睆埣紊f。

委員建議規(guī)范嬰幼兒游泳場所

針對嬰幼兒游泳場所監(jiān)管問題，上海市政協(xié)委員、農(nóng)工黨市委副主委姚儉建今年在上海兩會中也提交了相關提案，建議充實和完善《公共游泳場所衛(wèi)生管理規(guī)范》，從經(jīng)營場所、服務人員、技術力量、管理制度和服務規(guī)范等方面增加對嬰幼兒游泳場所衛(wèi)生、安全和管理的規(guī)范。

姚儉建在接受媒體采訪時表示，絕大多數(shù)嬰兒游泳館位于商場、會所，無法適用《公共游泳場所衛(wèi)生管理規(guī)范》，也不在衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)管之列。操作人員的資質、場地和游泳池規(guī)格、水溫控制、水質監(jiān)測、池水更換的操作機制都沒有明確規(guī)定，暗藏公共衛(wèi)生隱患。

對此，姚儉建委員建議，對嬰幼兒游泳場所要制定科學的行業(yè)準入和監(jiān)管標準。另外還要加大對現(xiàn)有嬰幼兒游泳館的監(jiān)管力度，明確監(jiān)管主體，按照相關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，定期或不定期地對嬰幼兒游泳場所面積、內外環(huán)境、水質、空氣質量、從業(yè)人員管理等方面進行監(jiān)督檢查，還要加強相關專業(yè)的培訓。同時，姚儉建還建議規(guī)范價格收費標準，嬰幼兒游泳場館應與家長簽訂合同，詳細列出游泳館必須承擔的義務，規(guī)定出現(xiàn)問題游泳場館需要承擔的責任。