教育公平是社會公平的重要內(nèi)容,讓每個兒童享有均等的教育權(quán)利和機會,是教育公平的根本要求。而教育公平的起點,正是學前教育的公平。16日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,多位委員提到了貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)學前教育面臨的困境與渴盼。
“良好的學前教育不僅可以為兒童后繼學習和終身發(fā)展奠定堅實基礎,還能有效彌補貧困、親情和家庭教育缺失帶來的不利影響,阻斷貧困的代際循環(huán),可謂‘抓一代,促兩代,影響好幾代’?!崩钚l(wèi)紅委員從學前教育對貧困地區(qū)的意義說開,層層梳理了目前貧困地區(qū)學前教育的矛盾與問題。
“連片特困地區(qū)學前三年毛入園率普遍在50%以下”“多數(shù)地區(qū)沒有建立幼兒園生均撥款制度,貧困地區(qū)幼兒園收費極低,有的月均收費僅35元”……結(jié)合專業(yè)經(jīng)驗和調(diào)研所得,李衛(wèi)紅委員總結(jié)出“普惠性資源短缺、幼兒園運轉(zhuǎn)困難、辦園條件差、教師隊伍建設亟待加強”等農(nóng)村和貧困地區(qū)學前教育之通病。
這個通病,邊疆民族地區(qū)也有。“截至2016年6月底,全省仍有190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園,還有4536個行政村沒有任何學前教育機構(gòu)。全州至今仍沒有1所雙語幼兒園……”來自云南的羅黎輝委員用數(shù)字說話,指出現(xiàn)在邊疆民族地區(qū)亟待破解的難題:“空白園”問題突出;雙語幼兒園建設嚴重滯后;幼兒教師數(shù)量奇缺。
農(nóng)村、貧困地區(qū)和邊疆民族地區(qū)學前教育面臨的狀況,困難且緊迫。然而,它既是推進教育公平的需要,也是實現(xiàn)脫貧攻堅的重要環(huán)節(jié),雖然難,但并非“無計可施”。
李衛(wèi)紅委員介紹了甘肅學前教育近幾年的突飛猛進與實質(zhì)性提升,“幼兒園達6441所,毛入園率90%,貧困縣毛入園率86%。”甘肅走出的一條貧困地區(qū)發(fā)展學前教育助推精準扶貧的創(chuàng)新之路,也給了其他類似區(qū)域啟發(fā)。
“把發(fā)展貧困地區(qū)學前教育作為重中之重”,“加大財政投入力度,建立貧困地區(qū)投入保障機制”,“拓寬農(nóng)村幼兒教師補充渠道”……全國政協(xié)常委朱永新,李衛(wèi)紅、羅黎輝等委員的建議頗多一致。結(jié)合邊疆民族地區(qū)特點,羅黎輝委員也專門提到,要著力加強雙語學前教育。
關于農(nóng)村和邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的學前教育,會上還有多位委員關切與支招,“對農(nóng)村幼兒園,除了安全標準外,其他條件可以適當放寬。”“通過立法,對這些地區(qū)的傾斜支持政策、基本保障制度等作出明確規(guī)定?!薄腥朦c不同,委員們的目標卻是一致的:堅定推進農(nóng)村和邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的學前教育發(fā)展,推動教育公平實現(xiàn),也為精準脫貧助燃一把希望之火。