五、 大力促進(jìn)教育公平，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距

26. 均衡配置教育資源。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍，2017年實(shí)現(xiàn)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋。深入推進(jìn)中小學(xué)西部教學(xué)改革支持活動(dòng)。推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化。落實(shí)好《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》。繼續(xù)實(shí)施定點(diǎn)聯(lián)系滇西片區(qū)精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目。印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)期直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的意見(jiàn)》。研究制訂加快推進(jìn)中西部教育發(fā)展行動(dòng)方案。推進(jìn)中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程（二期），繼續(xù)推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升工程，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作各項(xiàng)舉措。制訂并印發(fā)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省部共建地方高校工作的意見(jiàn)》。

27. 促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。制訂以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)政策。指導(dǎo)各地做好義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)工作。落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試政策。督促有關(guān)省市特別是特大型城市，結(jié)合戶籍制度改革和本地實(shí)際，進(jìn)一步完善隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖颊?。加?qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作?？茖W(xué)合理編制2017年普通本?？坪脱芯可猩?jì)劃。研究制訂關(guān)于推進(jìn)高等教育招生計(jì)劃管理改革工作的意見(jiàn)，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，確保2017年高考錄取率最低省份與全國(guó)平均水平差距縮小至4個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化研究生層次和類型結(jié)構(gòu)，改進(jìn)博士生招生計(jì)劃管理。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村定向本科醫(yī)學(xué)教育改革，繼續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)5000名左右定向本科醫(yī)學(xué)生。

28. 提高學(xué)生精準(zhǔn)資助水平。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育資助政策，從2017年春季學(xué)期開始，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，落實(shí)好學(xué)前教育幼兒資助、普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、中職免學(xué)費(fèi)和普通高中、中職學(xué)校、高等學(xué)校國(guó)家資助政策。

29. 以教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全面實(shí)施《教育信息化“十三五”規(guī)劃》。完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。開展系統(tǒng)性精品在線開放課程公共課、核心課程群建設(shè)，認(rèn)定一批國(guó)家級(jí)精品在線開放課程，繼續(xù)做好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用。開展信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合示范培育推廣計(jì)劃。完成全國(guó)1000萬(wàn)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)任務(wù)。提升教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。

30. 做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。大力開拓城鄉(xiāng)基層就業(yè)空間，鼓勵(lì)畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦行業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施好“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計(jì)劃”“教師特崗計(jì)劃”等中央基層就業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步向重點(diǎn)領(lǐng)域輸送高校畢業(yè)生。深入推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)各地各高校完善細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作。推送優(yōu)秀畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職。加強(qiáng)精準(zhǔn)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)做好建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生等困難群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。

六、 全面提升教育保障水平，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

31. 努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。啟動(dòng)實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，研制師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證辦法，全面強(qiáng)化“三字一話”等師范生教學(xué)基本功，加大對(duì)師范院校支持力度。建立完善幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校及高校教師國(guó)培計(jì)劃體系，推進(jìn)培訓(xùn)學(xué)分管理，提高培訓(xùn)實(shí)效。著力落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，鼓勵(lì)各地提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大實(shí)施范圍，特崗計(jì)劃向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜，研制加強(qiáng)鄉(xiāng)村青年教師隊(duì)伍建設(shè)的政策。深化“縣（區(qū)）管校聘”示范改革。將高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高校，由高校自主組織職稱評(píng)審、自主評(píng)價(jià)、按崗聘用。配合有關(guān)部門出臺(tái)《中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。加大優(yōu)秀教師宣傳力度，辦好“當(dāng)代教師風(fēng)采”專欄。配合有關(guān)部門推進(jìn)國(guó)家教師榮譽(yù)制度。全面啟用教師管理信息系統(tǒng)。

32. 督促落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平，保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不低于4%。推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）2017年年底前建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度。推動(dòng)落實(shí)完善生均撥款制度，推動(dòng)各省（區(qū)、市）落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制具體實(shí)施方案、落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校和高職院校生均撥款制度，鼓勵(lì)各地探索建立學(xué)前教育和普通高中生均撥款制度。

33. 全面加強(qiáng)依法治教。進(jìn)一步健全教育法律制度體系。配合做好《職業(yè)教育法修正案》和《校企合作條例》的審議。完成《國(guó)家教育考試條例》和《學(xué)校安全條例》草案的起草，啟動(dòng)《學(xué)前教育法》立法，推進(jìn)《學(xué)位條例》修訂。研究制訂《教育統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定》《學(xué)校未成年學(xué)生保護(hù)規(guī)定》等規(guī)章。設(shè)立教育立法研究基地、教育立法咨詢專家?guī)?。啟?dòng)依法治教示范區(qū)、依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)關(guān)于深化教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革的意見(jiàn)。研究制訂部屬高校加強(qiáng)法治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。

34. 加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。對(duì)照新審定修改的教育部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有關(guān)規(guī)定，開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅整治和查處中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)、教育扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)民生資金等教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。加強(qiáng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)道德規(guī)范，全面實(shí)施《高等學(xué)校預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》，嚴(yán)肅懲治學(xué)術(shù)不端行為。落實(shí)中央巡視組巡視中管高校的要求。提高政治巡視站位，實(shí)現(xiàn)直屬高校和直屬單位巡視全覆蓋，積極配合做好對(duì)中管高校的巡視，加強(qiáng)督促整改和跟蹤督辦。

35. 全面加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定。開展第22個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)。完善互聯(lián)網(wǎng)安全教育平臺(tái)，開展第五屆安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。印發(fā)應(yīng)急疏散演練規(guī)程。加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管，組織召開全國(guó)學(xué)校安全工作會(huì)議。組織開展春季和秋季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)校車安全監(jiān)管，繼續(xù)督促相關(guān)省份抓緊出臺(tái)《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車服務(wù)方案。推動(dòng)綠色校園建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定防控體系建設(shè)的意見(jiàn)，組織開展“平安高校”精品項(xiàng)目建設(shè)。