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在黨的十九大代表選舉中提高黨內(nèi)民主質(zhì)量和實效

2017年02月14日 09:29 | 作者:人民日報評論員 | 來源:人民日報
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當(dāng)前,各地各單位正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真開展黨的十九大代表選舉工作。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴(yán)格代表產(chǎn)生程序,是選好十九大代表、增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證。各級黨組織要認(rèn)真按黨章和中央要求辦事,嚴(yán)格遵循規(guī)定的程序步驟,注重提高民主質(zhì)量和實效,確保選出符合中央要求、廣大黨員擁護的十九大代表。

黨內(nèi)民主是黨的生命。選舉產(chǎn)生十九大代表,是廣大黨員按照民主集中制原則,行使民主權(quán)利,參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。要把發(fā)揚黨內(nèi)民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合起來,并貫穿到十九大代表產(chǎn)生的全過程。要尊重黨員主體地位,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)黨員有序參與,確保每個黨員都能自主充分地表達自己的意愿,使產(chǎn)生的代表能夠體現(xiàn)多數(shù)黨員的意志。

要規(guī)范代表產(chǎn)生程序。十九大代表的產(chǎn)生,采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進行,分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單、確定代表候選人預(yù)備人選和會議選舉五個主要環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范操作,不變通、不走樣、不簡化。比如,推薦提名時,要堅持走群眾路線,宣傳發(fā)動全面覆蓋基層黨組織,不能有空白點;組織考察時,必須實行差額考察和考察預(yù)告,逐一查核人選廉潔情況并作出結(jié)論;確定代表候選人初步人選時,要通過公示進一步聽取基層黨組織、黨員和群眾的意見,對金融機構(gòu)、企業(yè)等方面的初步人選,還應(yīng)有針對性地聽取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等部門的意見。對于隨意簡化、變通程序、減少規(guī)定環(huán)節(jié)步驟,或執(zhí)行程序走過場,造成不良后果和影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

要堅持逐級遴選擇優(yōu)。逐級遴選,就是從基層黨組織開始,到推薦單位黨組織,再到選舉單位黨組織,自下而上廣泛推薦,自上而下征求意見,逐級對代表人選進行比較擇優(yōu)。這既是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的過程,也是正確集中、強化黨組織把關(guān)的過程。要注意把握關(guān)鍵節(jié)點,確定代表候選人推薦人選,推薦單位要遵循黨委議事決策規(guī)則,充分發(fā)揮黨委常委會、黨委全體會議在遴選、確定人選中的把關(guān)作用;確定代表候選人初步人選,選舉單位黨組織要根據(jù)考察情況和代表結(jié)構(gòu)要求等,集體研究提出人選名單;確定代表候選人預(yù)備人選,要在醞釀討論的基礎(chǔ)上,以投票方式確定。

要周密組織會議選舉。這是搞好代表選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)密組織實施。要認(rèn)真開好黨代表大會或黨代表會議,確定好出席黨代表會議的代表。改進完善選舉方式,實行差額選舉,差額比例應(yīng)多于15%;改進候選人介紹辦法,增進選舉人對候選人的了解;營造良好選舉環(huán)境,為選舉人真實表達意愿和自主行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),制定科學(xué)合理的選舉辦法,認(rèn)真做好人選名單說明,組織進行充分醞釀討論,引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,把發(fā)揚民主與貫徹組織意圖統(tǒng)一起來。細(xì)化選舉工作步驟和環(huán)節(jié),掌握選情動態(tài),制定應(yīng)急預(yù)案,確保選舉規(guī)范有序、圓滿成功。要通過發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分調(diào)動廣大黨員的積極性主動性,動員黨員干部更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、銳意進取,扎實做好當(dāng)前各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:代表 選舉 黨內(nèi) 民主 十九大

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