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最高法駁回念斌賠償申訴 賠償數(shù)額止步119萬(wàn)元
“法院說(shuō)與他們沒(méi)關(guān)系,公安機(jī)關(guān)也不認(rèn)為是他們?cè)斐傻??!蹦罱ㄌm說(shuō),2017年1月9日,福建省公安廳作出了刑事賠償復(fù)議決定書(shū),稱查明念斌羈押在福州市第一看守所期間,看守所均依法及時(shí)對(duì)念斌加戴、解除制式械具,械具使用合理,確保不會(huì)影響其正常直立行走、肢體活動(dòng)等等。
該復(fù)議決定書(shū)還稱,念斌入所及羈押期間,未發(fā)現(xiàn)且念斌本人未反映因上械具導(dǎo)致健康受損,離所體檢也顯示身體未發(fā)現(xiàn)異常,“賠償申請(qǐng)人反映因加戴械具導(dǎo)致腰椎、前列腺嚴(yán)重?fù)p害、神經(jīng)壞死等情況沒(méi)有依據(jù)”。
對(duì)于這些說(shuō)法,此前,北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校多名法律學(xué)者曾出具法律意見(jiàn)認(rèn)為,福州中院是適格的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。學(xué)者稱,該院4次錯(cuò)判導(dǎo)致念斌被戴上死刑犯須加戴的鐐銬,故二者存在因果關(guān)系。念建蘭則認(rèn)為,如今八級(jí)傷殘卻無(wú)人賠償,有法院、公安相互推諉之嫌。
靠“協(xié)商”的伸冤費(fèi)用
另一部分未獲支持的是伸冤費(fèi)用,包括“伸冤的借款及損失、孩子及申訴人的生活、專家論證費(fèi)用”等等,合計(jì)約340萬(wàn)元。
念建蘭告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者,申訴復(fù)查期間,最高法曾組織協(xié)商,福建有關(guān)部門一度同意在119萬(wàn)元之外另補(bǔ)償100余萬(wàn)元,但在去除念斌犯罪嫌疑人身份等問(wèn)題上,念斌與有關(guān)部門產(chǎn)生了分歧,“最終,這筆100余萬(wàn)元沒(méi)有給了”。
作為未明確列入法律的伸冤費(fèi)用,“各方未達(dá)成一致意見(jiàn)”的結(jié)果足以讓它成為泡影。最高法決定書(shū)載明,該費(fèi)用并非法定賠償項(xiàng)目,念斌對(duì)此亦有明確認(rèn)識(shí)。在案件處理過(guò)程中,人民法院賠償委員會(huì)從妥善處理賠償糾紛、切實(shí)維護(hù)申訴人合法權(quán)益、幫助申訴人盡快回歸社會(huì)的角度出發(fā),對(duì)有關(guān)各方要求進(jìn)行協(xié)商,但最終各方未能達(dá)成一致意見(jiàn),故該院賠償委員會(huì)依法作出決定——也就是不予賠償。
“協(xié)商完,對(duì)方說(shuō)不給,法院就判不給了?!蹦罱ㄌm對(duì)此失望,“如果不是因?yàn)檫@起錯(cuò)案,我們家會(huì)發(fā)生伸冤費(fèi)用?會(huì)產(chǎn)生律師費(fèi)用?會(huì)老家被砸?念斌會(huì)囚禁八年,帶回一身傷病?這一切難道是我們家為了彼此考驗(yàn)安排的一場(chǎng)游戲?”
類似情況早已被學(xué)者詬病。據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道,中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德曾公開(kāi)表示,國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償是法定損害賠償,而非實(shí)際損害賠償,“并不是說(shuō)你有多少損失就能獲得多少賠償,也不是所有的損失都能得到賠償?!?/p>
馬懷德認(rèn)為,未來(lái),國(guó)家賠償法應(yīng)該堅(jiān)持合理賠償原則,不能僅堅(jiān)持法定賠償而忽略了合理性,有些已經(jīng)造成的損失,雖然沒(méi)有進(jìn)入法定賠償?shù)姆秶?,但是不賠償顯然是不合理的,如伸冤費(fèi)、律師費(fèi)等;此外還應(yīng)堅(jiān)持有利于受害人原則,“因?yàn)閲?guó)家賠償對(duì)于受害人而言是百分之百的損失,在賠償有爭(zhēng)議的情況下,應(yīng)該從有利于受害人角度考慮。”
事實(shí)上,2016年年初向最高法申訴之后,念斌幾乎一年未再接受媒體采訪。他稱這是希望給有關(guān)部門完善、討論的時(shí)間,這是他“對(duì)這個(gè)社會(huì)和幫助過(guò)我的人們最善意的回饋”。
“119萬(wàn)元的賠償數(shù)額是九牛一毛。說(shuō)真的,心累了,人生最好的年華被毀了?!蹦罱ㄌm覺(jué)得有些無(wú)力:在司法錯(cuò)判之后,她依然像當(dāng)年解救弟弟一樣,繼續(xù)奔波在反映問(wèn)題的道路上。如今,最高法已有終局決定,面對(duì)傷病弟弟及破碎的家庭,她不知下一步如何是好,“希望念斌能盡快恢復(fù)正常生活,希望冤案平反者回歸社會(huì)后的救助、追責(zé)制度能夠完善?!?/p>
編輯:秦云
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