香港經(jīng)濟的崛起、成長及多種經(jīng)濟功能的形成,與內(nèi)地對外開放過程中對香港中介功能的需求密切相關(guān)。今天,隨著內(nèi)地對外開放不斷推進、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點及增長方式的調(diào)整,香港的相對優(yōu)勢也隨之發(fā)生變化。香港未來的發(fā)展,需要因應(yīng)形勢變化積極求變,主動調(diào)整定位和轉(zhuǎn)型升級,在“一國兩制”獨特角色下,借助自身金融、投資與專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢基礎(chǔ),提升中介功能的新內(nèi)涵與新優(yōu)勢。根據(jù)“國家所需、香港所長”,或是“香港應(yīng)長”,去打造具有自身特色基礎(chǔ)、與國家發(fā)展需求相匹配、更加國際化、更具競爭力的新中介功能。

首先,在國際貿(mào)易中心功能上,拓展價值鏈管理樞紐功能。隨著香港與內(nèi)地經(jīng)濟合作關(guān)系的變化,香港傳統(tǒng)貿(mào)易中心功能已發(fā)生改變,從轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向離岸貿(mào)易為主,與制造業(yè)實體經(jīng)濟的聯(lián)系進一步疏離。未來香港貿(mào)易中心功能的提升方向是,在“離岸”發(fā)展模式基礎(chǔ)上不斷擴展,將投資、貿(mào)易與國際市場連接起來,結(jié)合香港本土強大的金融業(yè)、服務(wù)業(yè),共同促進香港成為亞洲乃至全球價值鏈管理樞紐。

其次,在國際金融中心功能上,重點發(fā)揮好人民幣離岸中心樞紐地位和拓展融資功能新基礎(chǔ)。一是發(fā)揮人民幣離岸中心的樞紐地位功能。香港、倫敦、新加坡、臺灣地區(qū)等多個人民幣離岸市場初步形成,香港以“一國”之內(nèi)的獨特優(yōu)勢,豐富與深化人民幣金融產(chǎn)品,提供更多與人民幣全球配置和跨境流動相適應(yīng)的市場工具和管理手段,從而在多個人民幣離岸市場中扮演樞紐功能。二是強化財富管理功能,作為內(nèi)地居民財富全球配置中心。內(nèi)地民眾的財富已逐漸開始了從房地產(chǎn)和銀行儲蓄走向股市和債市、從單一的國內(nèi)資產(chǎn)配置走向全球分散配置,需要香港的門戶功能,通過類似“滬港通”和“深港通”這種安全、可控的互聯(lián)互通模式,提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺。三是成為亞洲時區(qū)內(nèi)最主要的國際風險管理中心,幫助中外投資者在離岸管理在岸金融風險。其中,香港在擔任中國金融風險的離岸管控中心功能上,優(yōu)勢尤其明顯,可讓中外資金在與內(nèi)地市場有一定安全隔離的境外市場充分博弈、對沖風險。既可扮演內(nèi)地轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的風險管理中心,也可為中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、全球化布局管理海外投資風險。四是成為中國首選的海外定價中心,幫助國家實現(xiàn)交易商品與權(quán)益的國際定價,為人民幣定價海外資產(chǎn)提供舞臺。香港擁有“一國兩制”優(yōu)勢,具備中外各方均能接受和認可的規(guī)則體系與制度安排以及高度國際化和專業(yè)化的市場服務(wù)環(huán)境,有條件借助中國購買力讓越來越多的國際權(quán)益與商品以人民幣定價,逐步在全球范圍內(nèi)掌握人民幣匯率與利率的定價權(quán),讓中國資本通過香港定價中心取得在全球金融體系中應(yīng)有的話語權(quán)和影響力。

第三,在投資服務(wù)功能方面,結(jié)合“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮香港獨特功能。一是提升雙向投資平臺功能。一方面,推動和引導內(nèi)地企業(yè)“走出去”并且“走進去”。利用香港豐富的國際資源和經(jīng)營經(jīng)驗,幫助內(nèi)地企業(yè)了解國際市場規(guī)則、跨界語言文化差異,拓展融資渠道;另一方面,拓展反向投資形式,通過吸引“一帶一路”沿線國家等的國際企業(yè)來港創(chuàng)立項目投資并實現(xiàn)上市、在港發(fā)行債券等形式,實現(xiàn)中國資本“走出去”。二是創(chuàng)建符合國際標準的投資準則,提供更加國際化、高標準的投資及后續(xù)服務(wù)。香港可依托在港一流的國際法律、會計、金融等專業(yè)人才,利用香港企業(yè)在營運、服務(wù)上的獨到經(jīng)驗,創(chuàng)建行之有效、符合甚至超過國際標準的對外投資新機制,提供透明、可信任的專業(yè)化正?；瘜ν馔顿Y合作模式。具備一流國際服務(wù)水準的香港企業(yè),也可聯(lián)合內(nèi)地企業(yè)一同“走出去”,為內(nèi)地企業(yè)對外投資提供專業(yè)風險評估和法律保障。此外,香港還可以發(fā)揮特有的軟實力與影響力,配合國家國際經(jīng)濟合作新模式建設(shè),提升國家在國際經(jīng)濟領(lǐng)域和全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)。(國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室港澳研究所研究員 蔡赤萌 來源:經(jīng)濟日報)