美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德?特朗普在總統(tǒng)權(quán)力交接階段,頻頻通過社交媒體推特發(fā)聲,就他關(guān)心的國內(nèi)與國際事務(wù)“指手畫腳”?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,新媒體蓬勃發(fā)展使得任何人,包括美國政要都不能忽視其影響力。特朗普依靠“推特治國”,既是對其“反精英”、“反建制”傳統(tǒng)延續(xù),也或成為其全力推動(dòng)執(zhí)政議程、最大化地發(fā)揮總統(tǒng)影響力的重要手法。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的必然產(chǎn)物

特朗普對社交媒體的偏好,顯然與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息手段影響波及每個(gè)人有關(guān)。而政治與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,其實(shí)遠(yuǎn)早于2016年。2007年美國大選期間,共和黨參選人榮·保羅就創(chuàng)下短期內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)上籌得巨款的歷史紀(jì)錄。保羅雖是共和黨內(nèi)偏向右翼的“自由意志主義者”,但其傾向孤立主義、反對對外干涉、要求廢除美聯(lián)儲(chǔ)等激進(jìn)政策主張卻贏得青年人喜愛。保羅的紀(jì)錄就是通過社交媒體實(shí)現(xiàn)的,而這也為奧巴馬其后勝選提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

某種程度上,2016年特朗普的獲勝是2008年民眾求新、求變思潮延續(xù)的結(jié)果。事實(shí)上,在競選策略上“不走尋常路”的特朗普最擅長的就是抓眼球,而憑借推特炒作和造勢就是他最主要的手段。別忘記,他原是紐約曼哈頓區(qū)默默無聞的小地產(chǎn)商,通過數(shù)次成功的公關(guān),才使在地產(chǎn)界脫穎而出,并且完美跨界娛樂圈,成為真人秀“飛黃騰達(dá)”的主持人。對他而言,“即便是負(fù)面的宣傳也比沒有宣傳好”(Even bad publicity is better than no publicity at all)。

2016年大選中,特朗普沒有依靠傳統(tǒng)的籌款模式,而對網(wǎng)絡(luò)捐款的依賴也是在他從初選中勝出才開始的。一次次爭議性言論的爆出,不僅為他帶來輿論的抨擊,隨之而來的還有大量的小額捐款涌入其競選賬戶。雖然反自由貿(mào)易、反移民和排外在政治上不正確,卻處處觸碰到底層民眾要求就業(yè)、維護(hù)自身和社區(qū)安全,乃至不愿介入外部沖突等心理。民眾以難以計(jì)數(shù)的小額捐款表達(dá)自己對特朗普政策的支持,最終成功將其送入白宮。

反建制派媒體的主要手段

特朗普對推特的依賴,另一重要原因是其對美國主流媒體的鄙視。在他看來,無論自由派還是保守派媒體反映的都是所謂精英的聲音,因此輿論實(shí)質(zhì)上已被建制派所“操控”。而且,就在大選期間,特朗普因?yàn)橹髁髅襟w歪曲、曲解他的講話,直接向媒體宣戰(zhàn)。這其中包括禁止《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《政治家》和《赫芬頓郵報(bào)》等媒體記者參加其選戰(zhàn)活動(dòng),如果發(fā)現(xiàn)就會(huì)有保安禮貌地將他們“請出”。同時(shí),他還不遺余力地抨擊美“有線電視新聞網(wǎng)”(CNN)賣力地為希拉里助選,實(shí)際上已成為“克林頓新聞網(wǎng)”(Clinton News Network)。

特朗普勝選后,依然對媒體不依不饒,而以《紐約時(shí)報(bào)》為代表的自由派媒體則與他針鋒相對。去年11月24日,專欄作家查爾斯·布洛在《紐約時(shí)報(bào)》撰文:特朗普,我們絕不可能好好相處!他寫道:“只要國家元首本身成為這個(gè)國家的威脅,所有心懷善意、忠于國家的公民,絕對有義務(wù)在每一回合抵抗你和你的議程?！倍@已經(jīng)成為未來四到八年自由派與特朗普互動(dòng)的基調(diào)。

開啟治國理政“新途徑”?

因?yàn)樯鲜鲈虻拇嬖?特朗普在推特上找到了更為直接和有效的與民眾溝通的手段。目前,其推特粉絲高達(dá)1870萬人,多數(shù)是活躍于網(wǎng)絡(luò)的“新千年一代”和他的“鐵桿”、“死忠”支持者。特朗普的那些簡潔、直白的“后半夜”推文,成為其率性而為、百無禁忌個(gè)性的直接寫照。即便常常引發(fā)爭議,也成為保守派選民不斷轉(zhuǎn)發(fā)、評論的材料來源。為何是“后半夜”推文?有研究發(fā)現(xiàn),在工作時(shí)段內(nèi),只要有特朗普的成年子女在身邊,他的推文都中規(guī)中矩、完全符合美國主流政客的口吻。然而后半夜,子女離開后,特朗普的推文往往就“肆意妄為”。

近期,特朗普將“推特治國”推向高潮。一方面,經(jīng)濟(jì)上通過不斷向大企業(yè)喊話,確保他們將工作崗位留在美國國內(nèi),并促使企業(yè)與政府合作,降低行政成本。去年12月初,特朗普高調(diào)抨擊波音公司建造的“空軍一號”成本“失控”,威脅取消訂單,導(dǎo)致其市值瞬間大幅蒸發(fā)。其后,特朗普再劍指軍火公司洛克希德-馬丁公司,要求其降低F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)成本,否則政府將更換廠家。

另一方面,特朗普不斷就外交事務(wù)發(fā)表爭議性言論,導(dǎo)致其與白宮的“默契合作”名存實(shí)亡。例如,他批評聯(lián)合國是一個(gè)“聚會(huì)找樂子的俱樂部”,而其團(tuán)隊(duì)也考慮削減對多邊國際機(jī)制的捐款。就在奧巴馬因俄羅斯涉嫌使用黑客影響美國大選結(jié)果,而驅(qū)逐俄外交官之后,特朗普在推特上對普金“不予報(bào)復(fù)”的做法大加贊賞。這種現(xiàn)任總統(tǒng)加油、當(dāng)選總統(tǒng)撤火的做法,著實(shí)讓世界大開眼界。而他對臺(tái)灣、南海問題的隨心所欲的評論,更是讓人覺得“匪夷所思”、“不知所云”。

總而言之,特朗普“推特治國”作為公關(guān)和作秀可能短期內(nèi)吸引民意的支持,在政治上有效,但從長遠(yuǎn)來看其并非好的政策,或不符合政府決策機(jī)制,或事實(shí)上違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,或?qū)﹂L久以來的國際共識肆意破壞。拋開美國國內(nèi)政策不加評論,單就其涉外推文,以及可能據(jù)此制定和實(shí)施的對外政策而言,它損害的不僅是美國的國際聲譽(yù),對世界的和平與穩(wěn)定都可能造成巨大的挑戰(zhàn)。

(張志新,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員)