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英國通過稅收減免激勵文化發(fā)展
英國獨樹一幟的文化資助體系推動了文化事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。其中,通過稅收減免方式激勵文化發(fā)展作為一大創(chuàng)舉,具有積極借鑒意義。
增值稅退稅計劃。英國從2001年起對大英博物館等國家級文化機構實行免門票制度,造成訪客數(shù)量急劇增加。為補償這些機構的門票損失,英國政府對它們實施“增值稅退稅計劃”,返還其被政府收取的增值稅。2016年起,英國政府開始進一步降低該政策門檻,將其推廣至更多的文化機構。
捐款援助計劃。該計劃始于1990年,并于2010年進行重大調(diào)整。這一計劃是由英國收入稅制度延伸而來的稅費減免政策,即允許個人以現(xiàn)金形式向慈善機構捐款,經(jīng)過申報和認證后個人將獲得18%至40%不等的收入稅減免。2014—2015財年,該計劃對包括文化在內(nèi)的各類公益事業(yè)的資助總額達11.9億英鎊。下一階段,英國政府還將對其進行手續(xù)簡化,以吸引更多的資金。
商業(yè)稅減免。英國政府規(guī)定,對慈善用途的房產(chǎn)征收的商業(yè)稅,最高可減免80%。這一規(guī)定有力促進了包括文化在內(nèi)的慈善事業(yè)的發(fā)展,英國政府計劃進一步提高減免的比例。
替代收入政策。這一政策于1910年設立,即允許納稅人以全額市場價向國家轉(zhuǎn)移重要藝術品或文物的所有權,以減少通過市場渠道出售后支付遺產(chǎn)稅導致的損失。據(jù)統(tǒng)計,2013年該政策為英國貢獻了總價值近5000萬英鎊的公共文化藏品。英國文化、媒體和體育部國務大臣艾德·維茲曾表示,該政策是“三贏”舉措的典范——藏家少繳稅款,機構獲得藏品,公眾享受杰作。
文化贈品計劃。該計劃創(chuàng)立于2013年,旨在鼓勵藏家捐助文化藝術品以減免個人稅款。計劃實施以來很見成效,2014年英國的文物捐贈數(shù)量比2013年翻了兩番。
除以上政策外,2014年英國政府還實施了社會投資稅減免政策,并對演藝、影視、動漫、電子游戲等行業(yè)開啟一系列減免稅舉措;2016年4月,樂團稅也開始被減免;此外,英國政府還計劃于2017年4月開始執(zhí)行新的博物館、美術館減免稅政策,屆時將重點對臨時展覽和巡展進行稅收減免。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:英國 稅收減免 文化發(fā)展