□草案

1電子支付

造成損失應(yīng)返還資金并賠償

時下，電子支付已經(jīng)在網(wǎng)購中廣泛使用。電子商務(wù)法草案中規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供安全的支付服務(wù)。

草案規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者提供的服務(wù)

不符合國家有關(guān)金融信息安全管理要求，造成電子支付服務(wù)接受者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還資金、補充差額、賠償應(yīng)償利息損失的責(zé)任。同時，應(yīng)對賬戶實行實名制管理，不得開立匿名、假名賬戶。

草案規(guī)定，電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán)，或者收到用戶相關(guān)通知時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止損失擴大；未及時采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的，對損失擴大部分承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失，由電子支付服務(wù)提供者承擔(dān)，法律另有規(guī)定的除外。

2信息泄露

采取補救措施及時告知用戶

近年來，個人信息泄露成為越來越受關(guān)注的問題。就此，電商法草案專設(shè)一節(jié)予以規(guī)范。

草案明確，“個人信息”是指電子商務(wù)經(jīng)營主體在電子商務(wù)活動中收集的姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式、位置信息、銀行卡信息、交易記錄、支付記錄、快遞物流記錄等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定用戶的信息。

草案提出，電商經(jīng)營主體不得以拒絕為用戶提供服務(wù)為由強迫用戶同意收集、處理、利用個人信息。禁止采用非法交易、非法入侵、欺詐、脅迫或者其他未經(jīng)用戶授權(quán)的手段收集個人信息。電商經(jīng)營主體對個人信息的處理和利用應(yīng)當(dāng)符合用戶同意的處理利用規(guī)則。

草案要求，電商經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度和技術(shù)管理措施，防止信息泄露、丟失、損毀，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個人信息泄露、丟失、毀損時，電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，及時告知用戶，并向有關(guān)部門報告。

針對電子商務(wù)經(jīng)營主體未履行消費者個人信息保護義務(wù)的，草案明確，各級政府有關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、三萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。