專家：與整體社保待遇提高有關

根據(jù)《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員可享受失業(yè)保險待遇，領取失業(yè)保險金。

領取失業(yè)保險金需要具備哪些條件？《條例》規(guī)定，其條件包括：按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

根據(jù)人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年，全國失業(yè)保險金月人均發(fā)放水平由2014年的852元提高到960元。2015年末，全國領取失業(yè)保險金人數(shù)為227萬人，比上年末增加20萬人。

為何上調(diào)失業(yè)保險金標準？中國勞動學會副會長蘇海南在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，失業(yè)保險金作為社會保障體系的一項，其上調(diào)與整體社保待遇的提高有關。

蘇海南指出，近幾年，多地上調(diào)了居民最低生活保障標準和退休人員養(yǎng)老金等，加之工資、物價有所上漲，各地最低工資標準陸續(xù)提升，如果不適當上調(diào)失業(yè)保險金，失業(yè)人員的實際生活水平就會下降。

青海省人力資源社會保障廳副廳長袁敏英此前對《青海日報》表示，大幅度調(diào)整提高失業(yè)保險金標準，是保障職工失業(yè)期間的基本生活的重要舉措，也是青海省繼實施階段性降低部分社會保險費率之后的又一項惠民政策。

失業(yè)保險費率階段性下調(diào)未來會影響標準提高？

根據(jù)《條例》，失業(yè)保險金從失業(yè)保險基金中支取。失業(yè)保險基金的來源之一是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費。

人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全年失業(yè)保險基金收入1368億元，比上年下降0.9%，支出736億元，比上年增長19.8%。年末失業(yè)保險基金累計結存5083億元。

2015年中央經(jīng)濟工作會議提出，要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。目前，各地正逐步下調(diào)失業(yè)保險費率。

根據(jù)人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關于調(diào)整失業(yè)保險費率有關問題的通知》，為了完善失業(yè)保險制度，建立健全失業(yè)保險費率動態(tài)調(diào)整機制，進一步減輕企業(yè)負擔，促進就業(yè)穩(wěn)定，從2015年3月1日起，失業(yè)保險費率暫由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%降至2%。

隨后，人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于階段性降低社會保險費率的通知》并提出，從2016年5月1日起，失業(yè)保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。

今年以來，青海、云南、黑龍江、吉林、湖南等多地宣布階段性降低失業(yè)保險費率。

對此，蘇海南表示，失業(yè)保險費率下調(diào)主要有兩方面的原因。一是企業(yè)社保費率比重逐年上升，成為較大的負擔；二是失業(yè)保險金的實際使用比例并不高，從基層失業(yè)保險金使用狀況和后續(xù)解決失業(yè)保險的資金需求來看，適當降低一定的費率是能夠承受的。(完)