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美媒:參議院延長對伊朗制裁決議僅有象征意義
【環(huán)球網(wǎng)報道 實習記者 安雪】據(jù)美國《赫芬頓郵報》12月1日報道,美國參議院11月30日一致投票贊成將伊朗制裁延長10年。參議員稱贊99:0的投票比率是美國未來對伊政策的關鍵,因為若伊朗方面違反2015年通過的核協(xié)議,其將確保美國可重新啟動制裁政策的可行性。但多位制裁專家認為,延長制裁并無實際性作用,而且還很可能導致美伊緊張關系升級。
據(jù)報道,《對伊朗制裁法案》簽于1996年,預期將于2016年年底到期。
報道稱,支持延長制裁的一方表示,若美國對法案到期放任不管,則其將永遠失去再次制裁伊朗的機會,并且伊朗方面也會因制裁法案到期而不嚴格執(zhí)行伊朗核協(xié)定中有關其自身的責任。此外,作為反對伊朗核協(xié)定并倡導重新起草一份制裁法案以延長1996年法案的強硬派民主黨參議員羅伯特?梅南德茲也表示,“如果當前制裁體系結束,那我們將再無駁回之地”。
但多位制裁專家的觀點認為,梅南德茲及其國會同僚過分地夸大了更新法案的意義,因為法案簽署于1996年,在這之后,國會和白宮方面其實已增加了一系列額外的制裁政策,而正是這些額外制裁會更加直接地影響伊朗的經(jīng)濟發(fā)展。此外,即使1996年的法案到期,總統(tǒng)也可根據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權限法》(IEEPA)單方面推進這些額外制裁政策。因此,這次參議院的投票行為更多被視為美國想要對伊朗采取的強硬態(tài)度。
報道稱,延長制裁的實際影響是極其有限的,并不會威脅到已簽訂的伊朗核協(xié)定,但它將會使伊朗方面認為,美國無心推進2015年達成的伊朗核問題全面協(xié)議,且可能會采取更為苛刻的制裁方針。美國前財政部官員伊麗莎白?羅森博格表示:“延長制裁使得德黑蘭認為,華盛頓在尋找瓦解協(xié)議的機會,這將直接打擊德黑蘭對執(zhí)行協(xié)議的積極性,并很可能消極履行協(xié)定內容”。并且,隨著特朗普上臺,德黑蘭或許也會更進一步質疑華盛頓方面對于伊朗核問題全面協(xié)議的真誠度。
據(jù)報道,白宮方面對該法案延長的效用和戰(zhàn)略意圖持保留意見,但表明奧巴馬總統(tǒng)仍將批準此項法規(guī)。
編輯:曾珂
關鍵詞:參議院延長對伊朗制裁