(原標(biāo)題:中國2020年中產(chǎn)階層或達(dá)4億人 哪些人才算是?）

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 王紅茹 | 北京報(bào)道

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2016年第44期)

不久前,一條因“年收入12萬元以上被定為高收入群體,要加稅”的新聞,給所謂的“高收入群體”帶來不小的恐慌,并引發(fā)“中產(chǎn)階層”的集體吐槽。盡管財(cái)政部、國家稅務(wù)總局專家對(duì)此進(jìn)行了辟謠,但是由此引發(fā)的話題仍持續(xù)發(fā)酵。

11月2日,經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(Economist Intelligence Unit)最新發(fā)布的報(bào)告顯示,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國將在2030年前邁入中等收入國家的行列,3/4的中國人將成為中產(chǎn),讓“中產(chǎn)階層”再度成為焦點(diǎn)。

中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,我國目前已經(jīng)邁入中等偏上收入國家的行列,但是我國中等收入群體占社會(huì)總?cè)丝诘谋戎夭坏?0%,明顯低于與我國處在相同發(fā)展階段國家的水平。當(dāng)務(wù)之急是如何擴(kuò)大中產(chǎn)階層的數(shù)量。

中國“中產(chǎn)階層”的焦慮

如果用“追求高質(zhì)量的生活”去衡量,中國的“中產(chǎn)階層”的確有點(diǎn)名不副實(shí)。

我們看到美劇里中產(chǎn)階層的生活是這樣的:一輛高級(jí)轎車緩緩駛?cè)胍蛔鶅扇龑有⊙髽?修葺整齊的草坪上兩三個(gè)孩子打鬧嬉戲……但是,當(dāng)下中國的“中產(chǎn)階層”離美劇里勾勒出的這種美好畫面相差甚遠(yuǎn)。

李強(qiáng),1985年出生,從安徽農(nóng)村走出來,讀了個(gè)不知名的大學(xué),目前在北京的一家私企工作。老婆是他同班同學(xué),前些年工資比較低,一直沒存過錢。他2009年借錢在北京郊區(qū)購買了一套小產(chǎn)權(quán)房,現(xiàn)在父母住著。他的孩子6歲,為了孩子讀書,他在市中心租房,2012年買了輛代步車。目前無任何存款,但也無欠款。

夫妻倆稅后月入1.4萬,年終獎(jiǎng)5萬左右,基本上一年收入有20萬。他本想在北京城區(qū)再買一套房,可目前租住的房子是學(xué)區(qū)房,要價(jià)10萬多每平米,一套50多平米的房子,首付就得200萬。這么大一筆錢,根本不敢奢望向別人借錢去湊首付。

一般理解,家庭年入20萬,也應(yīng)該算是中產(chǎn)了,但李強(qiáng)總擔(dān)心若是遭遇到什么變故該怎么應(yīng)對(duì):“在私企一直有很大的危機(jī)感,所以我現(xiàn)在晚上還得學(xué)習(xí)補(bǔ)充知識(shí)。感覺很累,很迷茫?！?/p>

李強(qiáng)只是當(dāng)下充滿焦慮的所謂的中產(chǎn)者之一。記者采訪了解,讓眾多所謂的中產(chǎn)者們焦慮的因素表現(xiàn)在生活中的各個(gè)方面,而超高的房價(jià)是焦慮的“重心”!

目前,在北上廣深等一線城市,房價(jià)高得離譜,一套房至少四五百萬,對(duì)比李強(qiáng)家庭年收入20萬,根本不算高收入?，F(xiàn)實(shí)中類似李強(qiáng)的中產(chǎn)者們,除去各種生活成本、開支,確實(shí)已沒有多少余糧,只能平平淡淡地安于現(xiàn)狀,根本沒什么奢望。

哪些人算中產(chǎn)階層?

何謂中產(chǎn),目前官方?jīng)]有給出定義。而社會(huì)上關(guān)于中產(chǎn)階層的界定一直頗有爭議,甚至還衍生出很多關(guān)于中產(chǎn)階層的“定義”,其中不乏“被中產(chǎn)”“偽中產(chǎn)”和“超中產(chǎn)”等令人啼笑皆非的混亂現(xiàn)象。

2016年7月,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出:中國的中產(chǎn)階層有2.25億人,他們是目前全球最焦慮的人。該文對(duì)中國中產(chǎn)階層的定義是:“家庭年收入在1.15萬到4.3萬美元,即家庭年收入8萬到30萬元人民幣之間的群體?！?/p>

蘇海南告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,國際上通行的對(duì)“中產(chǎn)階層”的定義,指其收入和財(cái)產(chǎn)處于社會(huì)平均水平及其附近區(qū)間或收入、財(cái)產(chǎn)中位數(shù)及其附近區(qū)間的人員的集合。如按此定義測(cè)算,目前我國有3億多中等收入群體。

這個(gè)數(shù)據(jù)跟中國的現(xiàn)實(shí)國情相比,顯然不符。

由于現(xiàn)階段我國社會(huì)平均工資收入不高,大多數(shù)勞動(dòng)者的收入處于平均數(shù)以下,社會(huì)分配格局還遠(yuǎn)不是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的“橄欖形”,而是底部偏大、中上部偏細(xì)尖的“金字塔形”,據(jù)此,蘇海南認(rèn)為,不宜簡單套用國際上確定中產(chǎn)階層或中等收入群體的標(biāo)準(zhǔn)。

基于多年研究,蘇海南對(duì)中國中產(chǎn)階層做了嚴(yán)格界定:其收入處于全國或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均水平與較高水平之間、其家庭生活水平達(dá)到全國或當(dāng)?shù)匦】蹬c比較富裕程度之間的人員。

具體量化標(biāo)準(zhǔn)是:中產(chǎn)階層成員的收入在各地城鎮(zhèn)居民家庭人均收入的平均值與平均值的2.5倍之間,即從全國層面看,2013年勞動(dòng)者個(gè)人年收入在6萬至15萬元或家庭收入在8.5萬至22.5萬元,家庭人均住房達(dá)到全國平均水平及以上且另有一定數(shù)量金融資產(chǎn)者,就可以認(rèn)為進(jìn)入了中產(chǎn)階層;而在北上廣深,收入則須達(dá)到全國平均值的兩倍,即2013年個(gè)人年收入12萬至30萬元或家庭年收入17萬至45萬,且其住房問題基本解決并另有一定金融資產(chǎn)者,才能在當(dāng)?shù)胤Q為中產(chǎn)階層。

按照以上定義,蘇海南根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)并參考一些研究機(jī)構(gòu)對(duì)居民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算得出:目前我國中等收入勞動(dòng)者有1.6億多,約占全國從業(yè)人員總數(shù)7.7億的20%;加上其贍養(yǎng)人口合計(jì)約為2.4億人以上,約占全國人口總數(shù)13.67億的18%。當(dāng)然,今年已經(jīng)進(jìn)入2016年,上述收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間也應(yīng)適當(dāng)提高,中產(chǎn)階層人數(shù)和比重也可能會(huì)有所變化。

中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕?

當(dāng)今中國,大家談?wù)摫容^多的是“中等收入陷阱”,即一個(gè)國家人均GDP始終徘徊在4000～12000美元區(qū)間而不能增長到12000美元之上,從而邁入發(fā)達(dá)國家的行列。當(dāng)下,如何跨越“中等收入陷阱”帶來的挑戰(zhàn)還沒有厘清,“中產(chǎn)收入陷阱”這一新概念又“橫空出世”。

李稻葵,清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任,日前他撰寫的《中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕》一文,引發(fā)廣泛關(guān)注。

李稻葵認(rèn)為,中國跨越“中等收入陷阱”是大概率事件,但能否避免“中產(chǎn)收入陷阱”值得警惕,中產(chǎn)收入陷阱遠(yuǎn)比中等收入陷阱可怕。他甚至認(rèn)為,當(dāng)今中國社會(huì),已經(jīng)出現(xiàn)了“中產(chǎn)收入陷阱”的端倪。

比如,“最近以來,我孩子的一些同學(xué)的家長在忙著辦移民,他們擔(dān)憂的是孩子們不能適應(yīng)中國高度競爭的中小學(xué)教育;我周邊的不少朋友,由于擔(dān)心空氣質(zhì)量對(duì)子女健康的影響,也選擇了出走;還有一部分家庭,擔(dān)心未來難以支付高額的醫(yī)療、養(yǎng)老費(fèi)用,決定移民到澳大利亞等公共衛(wèi)生體系比較健全的國家。即便那些還沒考慮移民的中產(chǎn)朋友,碰到我經(jīng)常問的問題也是:人民幣會(huì)不會(huì)長期貶值,家庭資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)移到國外。凡此種種現(xiàn)象,無非集中反映了中產(chǎn)階層的焦慮?！?/p>

在李稻葵看來,中產(chǎn)收入階層的焦慮,來自高稅負(fù)下對(duì)個(gè)人可支配收入增長的憂慮,來自不斷攀高的房價(jià)和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的高成本。更為嚴(yán)重的,“中產(chǎn)收入陷阱”會(huì)導(dǎo)致國家喪失社會(huì)政治發(fā)展的穩(wěn)定器,導(dǎo)致國家遲遲不能邁入成熟穩(wěn)定的社會(huì)政治發(fā)展階段。

如果李稻葵所言“中產(chǎn)收入陷阱”成立,無疑,中國將面臨一個(gè)艱難的坎兒。

但是,在蘇海南看來,是否會(huì)陷入“中產(chǎn)收入陷阱”,要看收入分配制度改革及其深層次綜合配套改革的進(jìn)展。如果改革力度不大、決心不大、措施不落實(shí),“中產(chǎn)收入陷阱”是有可能出現(xiàn)的。 “當(dāng)下最要緊的問題是,中產(chǎn)階層的比例還明顯偏低,首先要改變收入分配格局不合理的現(xiàn)狀,努力擴(kuò)大中產(chǎn)階層的比例,接下來,才是如何避免陷入‘中產(chǎn)收入陷阱’”。

到2020年,我國中產(chǎn)階層有望達(dá)4億人

目前我國中產(chǎn)階層比例僅占總?cè)丝诘?8%,當(dāng)下首要問題,是要擴(kuò)大中產(chǎn)階層的比例。

而擴(kuò)大中產(chǎn)階層比例是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面建設(shè)的龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要取得好的效果,確立目標(biāo)至關(guān)重要。

蘇海南認(rèn)為,可考慮到2020年,使中等收入勞動(dòng)者總數(shù)增加到2.7億,占比提高到30%以上;加上其贍養(yǎng)人口,中等收入群體增加到近4億,占屆時(shí)全國人口總數(shù)的28%以上。到本世紀(jì)中葉,可設(shè)定目標(biāo)為:我國中等收入群體發(fā)展成為中產(chǎn)階層,其總數(shù)提高到9.6億人以上,占屆時(shí)全國人口總數(shù)的70%左右。

按照十八大報(bào)告提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會(huì)。這也就意味著,未來4年,通過改革和保持全國經(jīng)濟(jì)增速年均不低于6.5%,有希望將我國中等收入群體規(guī)模由2013年底的1.6億人左右,擴(kuò)大到2020年的2.7億人,7年擴(kuò)大1.1億,每年擴(kuò)大約1600萬,加上其贍養(yǎng)人口,中產(chǎn)階層將由2013年的2.4億增加到近4億。

要達(dá)到預(yù)期目標(biāo),必須深入推進(jìn)收入分配制度改革及其深層次綜合配套改革。

國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》(下稱“《意見》”)?！兑庖姟访闇?zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊(duì)伍以及有勞動(dòng)能力的困難群體等增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的七大群體,提出深化收入分配制度改革,在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),推出差別化收入分配激勵(lì)政策。另外,為保證七大群體激勵(lì)計(jì)劃落實(shí)推進(jìn),《意見》也提出了六大支撐行動(dòng)。

“如果能夠?qū)?013年出臺(tái)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》以及今年剛出臺(tái)的《意見》等一系列政策措施落實(shí)好,同時(shí)把經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制乃至其他方面的改革都堅(jiān)定不移、有條不紊地抓緊、抓落實(shí),擴(kuò)大中產(chǎn)階層的目標(biāo)有望得到實(shí)現(xiàn)?！碧K海南對(duì)此抱有信心。