本報(bào)記者 李 貞

近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))。其中指出，要推動(dòng)形成體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)、高校收入分配自主權(quán)，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)等。

該意見(jiàn)甫一出臺(tái)，即引發(fā)了熱議。對(duì)此，國(guó)務(wù)院新聞辦日前舉辦發(fā)布會(huì)，做了權(quán)威解讀。

目標(biāo)導(dǎo)向：革新收入分配

一切創(chuàng)新活動(dòng)、科技活動(dòng)首先要依靠人才。通過(guò)發(fā)揮收入分配政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，讓智力勞動(dòng)獲得合理的回報(bào)，有利于調(diào)動(dòng)廣大科技人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)更具有重要意義。所以，中共十八屆五中全會(huì)提出，要實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，這也成為了今年全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重點(diǎn)任務(wù)。8月30日，第27次全面深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，此意見(jiàn)最終獲得審議通過(guò)。

據(jù)科技部副部長(zhǎng)李萌介紹，該意見(jiàn)主要針對(duì)的是科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)、特別是智力勞動(dòng)與收入分配不完全匹配的問(wèn)題，旨在解決股權(quán)激勵(lì)對(duì)創(chuàng)新具有長(zhǎng)期激勵(lì)作用的政策缺位，內(nèi)部分配機(jī)制不健全等弊病。

李萌表示，該意見(jiàn)提供了新的收入分配導(dǎo)向。意見(jiàn)構(gòu)建了“三元薪酬結(jié)構(gòu)”。所謂的“三元”，包括基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資和科技成果轉(zhuǎn)化性收入。特別重要的是確立了增加知識(shí)價(jià)值分配的導(dǎo)向，目標(biāo)是要在全社會(huì)形成知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值、價(jià)值創(chuàng)造者能夠得到合理回報(bào)這樣一個(gè)良性循環(huán)。