《民辦教育促進法修正草案》11月7日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議通過，并將于2017年9月1日實施。該法規(guī)增加規(guī)定：“不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)?！?，這一條款在教育界引起軒然大波。民促法新規(guī)落槌，對教育行業(yè)哪些機構(gòu)和企業(yè)影響最大？北京商報《教育周刊》舉辦了教育沙龍活動，邀請國際學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、投資機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)等資深人士對民促法相關(guān)法規(guī)問題進行了探討。

國際學(xué)校審批將受限

現(xiàn)有學(xué)校需修改課程體系

民辦教育促進法修正案規(guī)定：民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校，但是不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

“不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校”這一條款在業(yè)界引起爭鳴，義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校必須是非營利的，此法規(guī)的制定將會對教育行業(yè)有什么影響？ 做少兒圖書出版的北京世紀(jì)東方科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理韓閩紅認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行的義務(wù)教育法，義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。因此可以理解為，義務(wù)教育是強制性的。而國際教育研究學(xué)者陳霓表示，對于家長來說，給孩子選擇在哪上學(xué)是自己的權(quán)利，家長可以選擇公辦小學(xué)，也可以選擇國際小學(xué)，為將來孩子留學(xué)做鋪墊。

曾經(jīng)做過多年留學(xué)工作的卡思科領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院中國辦公室主任張哲表示，“解讀這條法規(guī)需要明確制定此法規(guī)的出發(fā)點是什么，試想，在美國的本土上能否建立一所中國化的學(xué)校呢？答案是不可能的，但在我們國家，義務(wù)教育階段的國際學(xué)校有的直接和國外大學(xué)接軌，新法的規(guī)定是我國教育主權(quán)的彰顯，對于直接和國外大學(xué)接軌的民辦國際學(xué)校影響較大，以后的審批可能會受限制”。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，在我國國內(nèi)直接和國外大學(xué)接軌的民辦國際學(xué)校并不多，大概有200多所。有的國際學(xué)校雖然被稱為“國際學(xué)?！?，實際上與義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的課程體系沒有本質(zhì)區(qū)別。凱文研究院院長陳斌認(rèn)為，新法實施之后，與國外大學(xué)直接接軌的國際學(xué)校，需要按照我國義務(wù)教育的教學(xué)大綱，對課程體系進行整改。義務(wù)教育階段的國內(nèi)課程和國際化課程是相融合的，不是互相對立的，這需要國際學(xué)校在教研上下功夫。對此觀點張哲表示贊同，國外的教材在國際學(xué)校進行落地研發(fā)，做本土化的國際教學(xué)，這就需要國際學(xué)校拿出營收中較大的比例去投入。做了多年國際教育的山西通寶育杰學(xué)校校長詹文齡表示，實踐證明，用國外IB課程的教學(xué)方法學(xué)習(xí)漢語的《四書五經(jīng)》，效果是很好的。