國(guó)家郵政局日前召開快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作會(huì)議，對(duì)旺季工作目標(biāo)和任務(wù)分工進(jìn)行部署。針對(duì)“雙11”期間讓群眾快遞包裹“等得不久、收得及時(shí)、拆開滿意”話題，國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)劉君今日做客中國(guó)政府網(wǎng)高端訪談時(shí)介紹說(shuō)，預(yù)計(jì)今年“雙11”期間的業(yè)務(wù)量將超過(guò)10億件，郵政局已做了充分準(zhǔn)備。

劉君首先介紹了今年“雙11”的五個(gè)特點(diǎn)：

一是高峰態(tài)勢(shì)依然延續(xù)。據(jù)前期測(cè)算，今年的業(yè)務(wù)量將超過(guò)10億件，比去年同期增長(zhǎng)35%，預(yù)計(jì)最高日處理量可能突破2.4億件，比去年增長(zhǎng)50%，是日常處理量的2.2倍左右。

第二，今年是國(guó)際國(guó)內(nèi)雙輪驅(qū)動(dòng)的態(tài)勢(shì)。按照上游電商企業(yè)整個(gè)策劃安排，今年也是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大賣場(chǎng)同步驅(qū)動(dòng)，形成一種買全球、賣全球的局面。按照上游業(yè)務(wù)組織的要求，郵政局判斷今年的國(guó)際業(yè)務(wù)量是一個(gè)大的賣點(diǎn)，同時(shí)對(duì)郵政局來(lái)說(shuō)也是一個(gè)壓力。從目前來(lái)看，進(jìn)口問(wèn)題不大，按照國(guó)家規(guī)劃，現(xiàn)在有13個(gè)跨境試點(diǎn)區(qū)，可以說(shuō)承接進(jìn)口有足夠能力，但是從出口來(lái)講壓力比較大。從目前來(lái)講，能夠做全球基地的郵政快遞企業(yè)不多，目前主要中傳統(tǒng)郵政、郵政EMS和幾大快遞公司。郵政局自己的民營(yíng)快遞企業(yè)在這方面能力還是比較弱的。郵政局感覺賣全球，就是郵政局出去這塊會(huì)受到巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)出去更多是利用航空合作的輔艙運(yùn)能，同時(shí)受到通關(guān)、邊檢等方面影響，所以個(gè)別區(qū)域會(huì)出現(xiàn)一些快遞件積壓。

第三，農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)態(tài)勢(shì)持續(xù)升溫。按照日常業(yè)務(wù)量來(lái)看，縣域以下快遞增長(zhǎng)量高于城市，現(xiàn)在網(wǎng)購(gòu)促銷季，農(nóng)民參與程度很高，廣大縣以下農(nóng)村地區(qū)也是今年銷售的主要渠道，這方面壓力比較大，因?yàn)楫吘罐r(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和送遞能力相對(duì)比較弱。

第四，今年社會(huì)關(guān)注度比往年要高一些。今年，發(fā)改委、公安部、質(zhì)檢總局前一段時(shí)間搞了一個(gè)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售信用炒作的行動(dòng)，同時(shí)商務(wù)部、工商總局、發(fā)改委等相關(guān)部委有聯(lián)合出手整治網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物假冒行為的活動(dòng)，這對(duì)于規(guī)范和引導(dǎo)電商網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展非常有必要，很大程度上也增強(qiáng)了消費(fèi)者的預(yù)期。包括今年快遞有幾家公司陸續(xù)上市，上市公司對(duì)消費(fèi)者的預(yù)期度也不斷拉升。

第五，今年極端天氣比較嚴(yán)重，現(xiàn)在北方地區(qū)雨雪天氣比較多，今年更特殊一些，來(lái)得比較早，所以北方地區(qū)在迎接雙11方面壓力會(huì)更大一些。盡管這些問(wèn)題比較多，壓力比較大，但是郵政局還做了一些充分準(zhǔn)備。

對(duì)于今年“雙11”的挑戰(zhàn)，劉君表示，不打無(wú)把握之仗。首先郵政局對(duì)業(yè)務(wù)量有一個(gè)科學(xué)預(yù)測(cè)，10億件也好包括峰值2.5億件也好，確實(shí)是有科學(xué)依據(jù)的，按照這個(gè)量郵政局做了充分準(zhǔn)備。

第一，建立良好的工作機(jī)制，已經(jīng)建立了從國(guó)家局、省級(jí)、市局三級(jí)聯(lián)動(dòng)和政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三維互動(dòng)的保障機(jī)制，以服務(wù)滿意提升消費(fèi)需求，以“全網(wǎng)一盤棋”穩(wěn)住發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)真做好形勢(shì)分析和資源儲(chǔ)備、調(diào)度預(yù)案。郵政局已經(jīng)協(xié)調(diào)電商企業(yè)與快遞企業(yè)建立旺季“錯(cuò)峰發(fā)貨、均衡推進(jìn)”的機(jī)制，希望電商根據(jù)快遞企業(yè)服務(wù)能力適度安排發(fā)貨、快遞企業(yè)根據(jù)自身能力合理接收來(lái)件，避免發(fā)貨過(guò)度集中造成爆倉(cāng)、癱瘓。

二是能力儲(chǔ)備。每年進(jìn)入下半年，大家著手于“雙11”能力的儲(chǔ)備，今年和往年一樣，郵政局的運(yùn)力、人員以及技術(shù)手段、核心措施都做了全方位的準(zhǔn)備?？傮w來(lái)講，今年的能力準(zhǔn)備還是比較足的。初步統(tǒng)計(jì)，今年新建和提升改造的處理中心近100處。處理中心上了一些現(xiàn)代化、自動(dòng)分揀設(shè)備以后，人員減少5到8成的水平，效率極大提升。包括三大快遞航空公司，自有航空飛機(jī)已經(jīng)超過(guò)80架，還有一些大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，包括末端能力的提升，對(duì)于保障雙11有足夠的應(yīng)對(duì)手段。

劉君說(shuō)，接下來(lái)，監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門在整個(gè)管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控方面也會(huì)運(yùn)用一些大數(shù)據(jù)手段，隨時(shí)可以觀測(cè)和跟蹤整個(gè)全網(wǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，郵政局也做了一些宣傳工作。歷年來(lái)宣傳的引導(dǎo)也起了很好的保障和促進(jìn)作用，包括每年主流媒體、地方媒體都高度關(guān)注旺季促銷的組織活動(dòng)情況，傳遞了一些正能量，為基層員工打氣、加油，包括合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，確保這個(gè)任務(wù)能夠如期完成。