白云區(qū)一養(yǎng)老院溫馨場景 羊城晚報記者 周巍 攝

昨日，廣州市政府公布了《關(guān)于全面深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，要保障符合條件的老年人公平、透明地輪候入住，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府定價?！兑庖姟吠瑫r要求，績效工資向養(yǎng)老護(hù)理員等一線崗位傾斜，完善和落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員公租房、積分入戶、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。

養(yǎng)老院將試水臨終關(guān)懷

《意見》提出了深化改革總體目標(biāo)：到2020年，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位達(dá)2萬張以上，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，護(hù)理型床位達(dá)80%以上，中高級養(yǎng)老護(hù)理員占20%以上，市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部達(dá)到省一級以上等級。

《意見》要求各級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用，重點(diǎn)為本市戶籍的“三無”老年人、五保對象，低保低收入、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)劃生育特扶老年人，經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能半失能、高齡等老年人，以及符合規(guī)定條件為社會作出重要貢獻(xiàn)的老年人提供無償或低償?shù)墓B(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。

《意見》同時要求，市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在癡呆老年人護(hù)理、臨終關(guān)懷、失能失智老年人照料等專業(yè)服務(wù)和運(yùn)營管理方面開展功能試驗(yàn)。

護(hù)理員子女入學(xué)有優(yōu)惠

目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位十分緊俏，對于輪候制度，《意見》表示，以老年人經(jīng)濟(jì)狀況和照顧需求評估為基礎(chǔ)，完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候制度，科學(xué)劃分市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候通道，合理界定輪候?qū)ο蠛蛢?yōu)先次序，保障符合條件的老年人公平、透明輪候入住。街道（鎮(zhèn)）公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立困難優(yōu)先、公開透明的輪候制度。市、區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)納入全市統(tǒng)一評估輪候，區(qū)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足本區(qū)戶籍老年人入住。

對于民眾關(guān)注的養(yǎng)老床位費(fèi)等費(fèi)用問題，《意見》表示，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府定價，伙食費(fèi)按非營利原則據(jù)實(shí)收取，其他養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)由經(jīng)營者自主定價。制定、調(diào)整政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以扣除政府投入、社會捐贈后的實(shí)際服務(wù)成本為依據(jù)，按照非營利原則，并考慮群眾承受能力、市場供求狀況、物價上漲幅度等因素核定。

同時，“三無”老年人、五保對象老年人免費(fèi)入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不再同時享受原有散居城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；對低保、低收入困難家庭的失能、高齡老人實(shí)行低價收費(fèi)，其基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)按廣州市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)收取。

對于養(yǎng)老護(hù)理員，《意見》還表示，績效工資向養(yǎng)老護(hù)理員等一線崗位傾斜，提高工資福利待遇。推動公建民營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員平均薪酬待遇逐步達(dá)到廣州市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)。完善和落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員公租房、積分入戶、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。（記者羅仕）