潛力 要素市場改革等仍待推進(jìn)

下一步，加快推進(jìn)要素市場改革、財(cái)稅體制改革等多項(xiàng)改革，建立健全降成本的長效機(jī)制，成為業(yè)內(nèi)專家的共識(shí)。

滕泰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，對(duì)于大部分企業(yè)而言，要真正推動(dòng)卓有成效的降低成本，未來任務(wù)還較為艱巨。“因?yàn)榻党杀静粌H僅是靠一個(gè)指令可以完成的，而是需要各項(xiàng)要素價(jià)格配合，深化要素市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能完成?！彼f。

滕泰指出，以降低土地成本為例，必須推動(dòng)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增加土地有效供給，改善土地供給結(jié)構(gòu)，降低土地價(jià)格或地租成本才能達(dá)到成效。以資金成本為例，雖然自2014年5月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出降低融資成本后，不僅出臺(tái)降息降準(zhǔn)政策，制度改革也取得一定成效。但值得注意的是，雖然表面上短期利率下降較快，但對(duì)于大多非熱門行業(yè)民營企業(yè)來說，融資成本下降速度依然緩慢。

滕泰認(rèn)為，未來我國在降低融資成本、稅負(fù)成本方面均有較大的改進(jìn)空間?！澳壳敖?jīng)濟(jì)在長時(shí)間下行后見底的形成來之不易，我認(rèn)為并沒有二次見底的可能性，但是實(shí)現(xiàn)反彈復(fù)蘇的動(dòng)力也依然不足?！彼硎?，為了強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)反彈復(fù)蘇，使L型往上走，未來我國必須進(jìn)一步深化要素市場改革，全面降低企業(yè)運(yùn)營成本。

“降成本最終還是要通過稅收收入制度和征管體制實(shí)現(xiàn)稅收法定原則來改革?！痹谌涨芭e行的成本研究會(huì)2016年會(huì)上，專家們一致認(rèn)為，降成本不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題或是生態(tài)問題，而是一個(gè)系統(tǒng)性的問題，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多層面，所以要多措并舉，從制度性、改革的角度去統(tǒng)籌。

財(cái)科院專家認(rèn)為，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，降成本是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作任務(wù)。從歷史上看，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本并非一夜之間變成今天這個(gè)水平，而是在改革開放過程中逐步發(fā)展累積而成?？陀^講，企業(yè)成本問題的深層次原因是全面深化改革大業(yè)尚未取得徹底成功。只有堅(jiān)持走改革創(chuàng)新之路，才能逐步建立健全我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本降低的長效機(jī)制。

“下一步，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門和各地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)降成本的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，督促落實(shí)相關(guān)措施。建立健全常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制，并將加強(qiáng)對(duì)工作方案落實(shí)情況的督促檢查，適時(shí)評(píng)估總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，形成降成本的長效機(jī)制。”發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示。( 孫韶華 梁倩 )