工作人員在微信群內(nèi)發(fā)布《暫停轉(zhuǎn)款通知》。

9958救助中心官網(wǎng)的募捐宣傳頁面。網(wǎng)絡(luò)截圖

中華兒童慈善救助基金會(huì)9958救助中心，取諧音“救救我吧”，一個(gè)針對(duì)困境中“急需救助的少年兒童”而設(shè)立，以“救急、救命、快捷、實(shí)效”為原則的公益組織，在不到5個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，組織其工作人員進(jìn)行了至少4次團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，最短的一次1天，最長的11天，且在每次外出團(tuán)建之前，其工作人員均會(huì)通過微信群，通知全國各地的志愿者“暫停轉(zhuǎn)款”。

在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，有知情人士稱，該組織在外出團(tuán)建期間，其日常公益救助項(xiàng)目陷于停滯。有志愿者質(zhì)疑團(tuán)建費(fèi)用來源，同時(shí)，有受助兒童家長確認(rèn)，由于工作人員“外出”，導(dǎo)致其向醫(yī)院轉(zhuǎn)款延后近兩個(gè)星期，延誤治療。對(duì)此，9958救助中心負(fù)責(zé)人王昱回應(yīng)稱，團(tuán)建費(fèi)系項(xiàng)目籌措而來的“運(yùn)營費(fèi)”，屬專款專用，在團(tuán)建期間，緊急項(xiàng)目的轉(zhuǎn)款工作并未暫停。中華兒童慈善救助基金會(huì)辦公室工作人員魏忠稱，兒慈會(huì)將進(jìn)行調(diào)查。

5個(gè)月內(nèi)暫停轉(zhuǎn)款達(dá)36天

2016年9月9日上午9點(diǎn)26分，中華兒童慈善救助基金會(huì)9958救助中心工作群“9958大家庭”內(nèi)，群成員收到了工作人員劉躍向項(xiàng)目志愿者發(fā)送的《暫停轉(zhuǎn)款通知》。通知中稱，“因9958團(tuán)隊(duì)在9月13日至9月23日進(jìn)行培訓(xùn)及團(tuán)建，在此期間不能轉(zhuǎn)款”，通知隨后附上了轉(zhuǎn)款起止時(shí)間。

所謂“轉(zhuǎn)款”，即指向受助患兒或醫(yī)院轉(zhuǎn)賬，用于后期治療。在9958救助中心，來自全國各地的數(shù)百位志愿者，在了解到受助兒童的轉(zhuǎn)款需求后，向救助中心提出轉(zhuǎn)款申請(qǐng)，經(jīng)審核后通過。

記者注意到，在這條暫停轉(zhuǎn)款通知中，工作人員要求各志愿者“提前了解轉(zhuǎn)款需求”，并將恢復(fù)轉(zhuǎn)款時(shí)間，確定為9月26日。

以此計(jì)算，9958救助中心在本次團(tuán)建期間，暫停轉(zhuǎn)款時(shí)間長達(dá)13天。

記者獲得的多張聊天記錄截圖顯示，僅從今年5月起，至今不到5個(gè)月的時(shí)間，這樣的“暫停轉(zhuǎn)款通知”，便已在工作群內(nèi)發(fā)出6次，除一次因?yàn)椤瓣P(guān)愛夏令營”活動(dòng)暫停7天，一次因“論壇活動(dòng)”暫停3天外，其余4次的暫停理由，均被表述為“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”。

在這之中，5月5日至6日，為期兩天的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加上周末的原因，暫停轉(zhuǎn)款4天；6月23日?qǐng)F(tuán)建1天，日常轉(zhuǎn)款暫停1天；8月5日至12日，團(tuán)建8天，其間均暫停轉(zhuǎn)款；9月13日至23日，團(tuán)建11天，加上周末的因素，暫停轉(zhuǎn)款達(dá)到了13天。

按照這樣的算法，在不到5個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，9958救助中心僅因“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”一項(xiàng)，其公益基金轉(zhuǎn)款暫停時(shí)間，便達(dá)26天。如果加上其他原因，其暫停轉(zhuǎn)款總時(shí)長，達(dá)36天。

上級(jí)基金會(huì)介入調(diào)查

“9958大家庭”，系兒慈會(huì)9958救助中心工作群，總成員266人，包括9958救助中心全部18位工作人員，及身在全國各地的248位志愿者。他們組成的公益網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)著國內(nèi)各地的兒童緊急救助項(xiàng)目。

記者獲取的截圖顯示，9月5日中午12點(diǎn)29分，有救助中心工作人員發(fā)布了一張身穿長裙的照片，并配文稱，身上所穿的衣服，為“9958江南團(tuán)建服裝”。另有知情人士稱，9月13日至23日期間，救助中心十多位成員在蘇州、杭州等地進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)，所花不菲。

在9958救助中心負(fù)責(zé)人王昱看來，所謂“團(tuán)建”系總稱，包含了團(tuán)隊(duì)拓展活動(dòng)，出訪活動(dòng)等，“大家利用自己的一個(gè)假期，休息一下?！?/p>

據(jù)此，新京報(bào)記者聯(lián)系了9958救助中心的上級(jí)部門中華兒童慈善救助基金會(huì)，其辦公室工作人員魏忠稱，基金會(huì)每年會(huì)組織各部門成員進(jìn)行兩次團(tuán)建，而考慮到9958救助中心從事的是緊急救助，工作壓力比較大，因此每年項(xiàng)目成員另有兩次團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)會(huì)。他表示，基金會(huì)將介入了解情況，對(duì)9958救助中心團(tuán)建期間暫停捐款一事進(jìn)行調(diào)查。

追問1

頻繁團(tuán)建是否會(huì)耽誤患兒救助？

留守值班人員并未正常到崗；有患兒家長稱轉(zhuǎn)款被延期兩周

昨日下午，有患兒家屬向新京報(bào)記者稱，其本應(yīng)于9月13日向醫(yī)院轉(zhuǎn)款，在向救助中心提出申請(qǐng)后，工作人員告訴他團(tuán)隊(duì)成員“出差”，暫時(shí)不能轉(zhuǎn)款，直至9月26日才轉(zhuǎn)款完畢，險(xiǎn)些耽誤治療。

而9月13日至26日，正是9958救助中心距今最近一次，因團(tuán)建而暫停轉(zhuǎn)款的時(shí)間區(qū)間。

如此頻繁地進(jìn)行團(tuán)建，如何保證救助工作正常進(jìn)行，又如何避免耽誤患兒救助？9958救助中心負(fù)責(zé)人王昱表示，最近的4次團(tuán)建中，有兩次系兒慈會(huì)統(tǒng)一組織，基金會(huì)財(cái)務(wù)人員也參與，因此救助中心無法進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，剩余兩次由9958救助中心自行組織的團(tuán)建，不僅留下了兩名值班人員，還會(huì)提前與接受救助的家長聯(lián)系?！皶?huì)提前跟家長做溝通，著急的我們現(xiàn)在就給你轉(zhuǎn)，或者我們有誰誰誰在，可以聯(lián)系轉(zhuǎn)?！?/p>

對(duì)此，有知情人士稱，其所稱兩名“值班人員”中，包括1名財(cái)務(wù)人員，而在團(tuán)建期間，兩人以“事假”等理由，并未正常到崗，使得工作陷于停滯。

新京報(bào)記者嘗試據(jù)此聯(lián)系王昱，其當(dāng)即進(jìn)行否認(rèn)后，未再正面回應(yīng)。而兒慈會(huì)工作人員魏忠則稱，將在了解情況后，再行進(jìn)一步解釋。

追問2

公益組織所獲捐助款該如何使用？

法律規(guī)定慈善組織應(yīng)“厲行節(jié)約”，減少不必要開支

關(guān)于團(tuán)建費(fèi)用來源，兒慈會(huì)與9958救助中心的說法并不一致。中華兒童慈善救助基金會(huì)傳播部一名工作人員稱，這部分費(fèi)用來自捐助款理財(cái)產(chǎn)生的收益。而王昱則告訴新京報(bào)記者，在項(xiàng)目接受捐助中，有部分被捐助人指定為“運(yùn)營費(fèi)”，工作人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)所產(chǎn)生的費(fèi)用，主要由“運(yùn)營費(fèi)”承擔(dān)?！熬柽M(jìn)來的錢是有指定的，指向是給運(yùn)營費(fèi)的，還是給某一個(gè)孩子?！?/p>

《中華人民共和國慈善法》第五十四條規(guī)定，慈善組織“為實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值、增值進(jìn)行投資的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于慈善目的”。按此規(guī)定，如果這部分經(jīng)費(fèi)確實(shí)系理財(cái)所得，則應(yīng)當(dāng)歸類為“投資收益”，而慈善組織成員的團(tuán)建花費(fèi)，本身難以證明系“慈善目的”。

新京報(bào)記者注意到，對(duì)于行政管理費(fèi)用，慈善法第六十條明確提出，慈善組織“應(yīng)當(dāng)積極開展慈善活動(dòng)，充分、高效運(yùn)用慈善財(cái)產(chǎn)，并遵循管理費(fèi)用最必要原則，厲行節(jié)約，減少不必要的開支”。

王昱稱，成立至今，9958救助中心募款總額達(dá)2億元，其中已捐助總額超1.5億。當(dāng)被問及能否使用捐助款開展團(tuán)建活動(dòng)時(shí)，她反問，“我們那么大個(gè)平臺(tái)救助那么多小孩，不允許有團(tuán)建是吧？”