據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，包括北京在內(nèi)已經(jīng)有30個(gè)省份出臺(tái)戶(hù)籍制度改革方案，具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內(nèi)蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分。

30省份取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口

在完善戶(hù)口遷移政策方面，《意見(jiàn)》提出，貫徹執(zhí)行好本市積分落戶(hù)政策，有序推進(jìn)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶(hù)工作。適應(yīng)構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要，健全高層次人才、緊缺急需人才落戶(hù)制度，吸引海內(nèi)外高層次人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《意見(jiàn)》提出，建立戶(hù)口遷移政策統(tǒng)籌機(jī)制，研究“戶(hù)隨人走”的戶(hù)口遷出政策。對(duì)此，陸杰華稱(chēng)，目前戶(hù)口不是就業(yè)等的前置條件，所以一些居民去外地長(zhǎng)期就業(yè)也沒(méi)有把戶(hù)口遷走，另外，由于現(xiàn)在動(dòng)態(tài)的信息采集還不完善，所以人口流動(dòng)的信息很難掌握，“戶(hù)隨人走”的戶(hù)口遷出政策實(shí)際操作也存在難度。

《意見(jiàn)》提出，嚴(yán)守人口總量紅線，積極推動(dòng)“人隨功能走、人隨產(chǎn)業(yè)走”，不斷降低中心城區(qū)人口密度。到2020年，全市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi)，城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。加快建設(shè)全市實(shí)有人口和常住人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為城市管理和人口調(diào)控提供支撐。分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息整合和共享。

實(shí)施居住證制度，居住證持有人依法享有勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存提取和使用住房公積金等權(quán)利。積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步擴(kuò)大居住證持有人享有的公共服務(wù)范圍，并逐步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。